[摘要] 国土资源部下属中国土地勘测规划院1月17日发布全国主要城市地价监测报告显示，去年四季度，全国主要监测城市地价总水平为2882元/平方米，环比增长2.53%，同比增长8.62%。居住地价同比增幅超过20%的城市有11个。该报告引发了新一轮业界对地价推动房价的质疑。
国土资源部下属中国土地勘测规划院1月17日发布主要城市地价监测报告显示，去年四季度，主要监测城市地价总水平为2882元/平方米，环比增长2.53%，同比增长8.62%。居住地价同比增幅超过20%的城市有11个。该报告引发了新一轮业界对地价推动房价的质疑。因为按照国家统计局的数据，同期70个大中城市的房价涨幅仅为6.4%。若照此推算，地价涨幅远超房价涨幅已成不争的事实。
去年底的一次论坛中，阳光100董事长易小迪临时将其演讲题目改为：土地重压之下，房地产的出路。他认为，房地产市场已经畸形发展。土地已经成为一个困住开发商的怪兽。当地价越来越高，土地储备也越来越成为衡量房企的重要指标，不做不行，但做却有风险、有压力，所以房企转型就成为了当务之急。与之呼应的是，远华地产的任志强也认为：土地价格是房屋价格的主要推手。据任总测算，约计每增长100元钱的土地价格就会导致房屋价格增长83元。正是由于土地价格的上推，才导致房价的上涨。
所以我们在责怪开发商哄抬楼价、囤积房产之时，同样也要看到地价对房价波动的影响越来越大。，地价是房价的最基本构成，成本急剧上升，房价不可能维持稳定；第二，地价波动影响开发商，而他们正是直接决定商品房价格的群体；第三，由于出让土地的是地方政府，因此地价保持稳定还是迅速反弹，很容易对开发商产生心理暗示——政府对房地产市场调控的态度是严厉还是从紧。在当前的敏感时期，对供需双方都是重点考虑的因素。
其实针对地价高涨，中央政策早有精神在先，各个地方政府也都曾保证在土地“招拍挂”时，不再“价高者得”，但数字显然已经证明，土地出让环节的调控效果不尽如人意。虽然，国务院高层多次表示，要坚定不移地搞好房地产市场调控。这样的表态对市场会有积极的影响，但要取得实效，则必须要先从做好土地出让环节的调控做起，通过财税改革和地方长官问责机制，让地方政府从过度依赖土地财政中摆脱出来。这不仅涉及到楼市调控，还涉及到税制改革的问题。
去年12月19日，国土资源部发出关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知，意在表明国家对房地产市场的调控决心。今年上海、重庆二地房产税的试点也拉开了第三次房地产调控的序幕。但房产税可能很难在短时期内替代土地财政给地方政府带来较多的财政收入，土地价格在2011年仍有可能继续走高，这会直接影响房价回归理性的进程。
我认为，地方政府应该加大土地供应量，来平抑过高的地价，而土地出让所得应该成为城市保障性住房的资金来源。地方政府在土地财政上财政收入的缺口，可以通过征收房产税（房产保有环节）和房产出让税（房产出售环节）上予以弥补，这样既可以做到遏制高房价，解决中低收入群体的住房问题，又可以摆脱对土地财政的过于依赖，最后又可使地方财税缺口不致过大。我们只有在2011年把土地价格降下来，改革土地出让“价高者得”的弊端，开发商才有可能在调控的压力之下，把房价降下来。
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