[摘要] 统计显示，2012年12月，全国70个大中城市新建商品住宅价格定基均值为104.1。根据国家统计局的定义，定基是指以2010年住房价格为100，这也意味着新建商品住宅价格比2010年上升4.1%。而在这70个城市中，房价出现上涨的有65个，下降的有5个。
房地产调控迈入2013年，回首望，涨价仍然是主流。
统计显示，2012年12月，70个大中城市新建商品住宅价格定基均值为104.1。根据国家统计局的定义，定基是指以2010年住房价格为100，这也意味着新建商品住宅价格比2010年上升4.1%。而在这70个城市中，房价出现上涨的有65个，下降的有5个。
记者发现，在房价下降的城市中，浙江占4席，而温州更以高达17.7%的降幅领跌，也成为国家统计局监测的70个城市中近3年来跌幅超过两位数的城市。
中西部城市涨幅明显
2010年4月，国家祭出史上最严厉的房地产调控政策，随后又两次加码，地方也纷纷出台各自区域内的“限购令”等。尽管调控威力无可否定，但仅以数据来看，绝大多数城市房价相比2010年仍处于上涨区间。
据统计，在2010~2012年区间内，70个大中城市房价仅上涨4.1%，其中上涨的城市有65个，下降的城市有5个。
处于上涨前五位的城市分别是：乌鲁木齐、西宁、石家庄、长沙和秦皇岛，乌鲁木齐以12.2%位居涨幅首位，也是涨幅突破两位数的城市。
上述报告显示，分地区看，东、中、西部城市新建商品住宅价格比2010年分别上涨2.71%、5.33%、5.29%，中西部城市成为本轮调控过程中房价上涨的主力，尤其是西北、华中地区房价涨幅势头强劲，华中地区整体涨幅6.33%，西北地区整体涨幅8.10%。
“一些地区价格上涨较快与它们基价较低有关。”某分析师郑红玉告诉《每日经济新闻》记者，由于中西部城市购房结构以自住性需求为主，调控政策实施的影响要小于东部沿海城市。此外，东部城市的严格限购也让少量投资投机性需求转向中西部。
不过，也有部分三线城市如营口、常州等，由于库存达到“天量”，房价也面临较大下行压力。郑红玉分析认为，像房价涨幅较高的秦皇岛，可能由于旅游产业支撑等因素房价还有上涨空间，而某些非热点城市的房价则存在一定风险。虽然部分城市及区域房价涨幅明显，不过总的来看，已脱离暴涨、疯涨等不合理区间，同时个别城市在调控之前的房价飞涨已基本得到遏制。
一线城市补涨凶猛
自去年下半年以来，国家统计局公布的房价指数已经连续7个月上涨，在12月还出现一线城市同比环比均上涨的明显回暖现象。郑红玉认为，房价或许正面临拐点，今年楼市可能在震荡中上行。
去年12月，我国一、二、三线城市新建商品住宅价格定基均值分别为104.60、104.57、103.67，即新建商品住宅价格比2010年分别上升4.60%、4.57%、3.67%，一、二线城市涨幅基本持平，均高于三线城市。
郑红玉表示，随着2012年下半年楼市逐渐回暖，一线城市连续两个月领涨，反弹迹象明显。未来楼市政策如不加码，目前的调控效果将很难维系。
链家分析师张旭认为，在市场长期回暖趋势下，政策环境没有出现明显收紧，涨价成为主流。大部分购房者预期向好，对于后市看涨情绪较为普遍。
伟业我爱我家(小区网论坛)副总裁胡景晖告诉《每日经济新闻》记者，在市场供应量增长不明显，尤其是保障房数量未形成一定规模之前，以限购为主的“抑需求”政策不会出现根本变化，短期内一、二线城市的“限购”政策很难退出。
温杭楼市仍处“寒冬”
在楼市重归红火的强烈预期下，浙江省可能与整体趋势不太一致。数据显示，自调控以来，5个房价下降城市除青岛微降0.2%外，浙江占了其余4席，而且降幅均超过青岛，分别是：温州、杭州、宁波、金华。
温州的房地产可以用“泡沫破裂”来形容。从房价定基数据来看，2012年12月份温州新建商品住宅价格指数相比2010年下跌17.7%，位居跌幅首位。温州楼市近3年来的悲喜，也成为本轮调控目标和效果的一个典型样本。
郑红玉表示，2009年至2010年温州房价曾一度快速上涨，其中数月房价领涨。当调控政策出台之后，温州楼市开始降温，随后转为直线下跌，尤其是投资市场明显萎缩，部分高利贷资金等流进房地产开发领域的资本迅速逃离。这其中既有浙江省调控力度较大、执行从严的原因，也有该省自身经济环境改变的原因。“浙江作为民营经济大省，经济下行压力、融资环境恶化等对楼市的影响较大。”
2011年，浙江省11个地级市中有8个进行限购，限购城市数量为之冠。当年上半年，浙江省房地产行业的税收收入对地方财政的贡献率由2010年的63.7%降至27.9%。2012年下半年，浙江省房价连续数月领跌。
从去年下半年开始的这波房价上涨与开发商、个别学者的“组团忽悠”不无关系。特别是掌握话语权的开发商和在地产界较为活跃的个别学者，利用其影响力不断放出“房价要涨十年”、“房地产行业应该取消限购，用市场化的手段来调节”等话语，大大干扰了百姓对房价的市场预期，一定程度上促使市场对房价的预期由下降、平稳转为上涨。
开发商之所以如此忽悠，背后维系的是其在房地产开发上的巨大利益。笔者曾经说过一个观点，检验一项调控措施是否有效、管用，先要看看开发商的反映。如果开发商竭力反对，甚至公开谴责，甚至呼吁决策层取消，那么，这项调控政策肯定有效对路，就要坚定不移地执行下去。以限购政策为例，曾被开发商批得体无完肤，而恰恰证明这项政策是最直接、最管用、最见效的。房产税政策也是如此。开发商以及个别学者拼命反对，是一种惧怕的心态，是害怕失去其巨大利益的反应罢了。
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房价“只涨不跌”是经济规律，房价趋稳下跌是违背经济规律，政府调控是破坏经济规律？经济规律成了开发商维护自己利益的选择性工具。对自己有利了就是经济规律，对自己不利了就是背离经济规律。难道政府垄断土地市场就是经济规律？难道放“任”开发商做局忽悠百姓、炒作只涨不跌也是经济规律？
开发商“组团忽悠”楼市调控，可谓司马昭之心路人皆知。社会各界看得很清楚，普通百姓心知肚明，就连官员也看得非常清楚。近日，北京市委常委、副市长陈刚表示：“不要被开发商‘忽悠’了，对于地产调控，政府还有手段。”“老百姓不要被开发商制造的气氛改变预期。”
我们需要思考的一个深层次问题是，为何开发商们一忽悠房价就会上涨？调控就松懈？百姓就恐慌性入市买房呢？开发商为何有如此之大的能耐呢？回顾这几年房价走势，基本是被开发商忽悠着、牵着鼻子走。开发商忽悠说房价要上涨而且要涨十年，不买房是傻子，将越来越买不起。开发商们屡屡言中：这几年房价除了2011年下半年到2012年上半年处于僵持不下状态外，一路上涨。
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血淋淋的事实告诉我们，开发商忽悠屡屡变为房价上涨的事实。确实是，越晚买房越买不起，房价一路走高并且越来越高。包括相信调控能够管住房价的学者们，屡屡被动，有一种失信于民众的屈辱感。
笔者以为，问题关键还在于政府调控的决心。开发商之所以能够“组团忽悠”干扰调控，屡屡成功，无一失手。地方政府和相关管理部门应该思量：自己执行楼市调控政策的态度是否坚决，执行限购政策是否到位，对房价上涨的苗头是否采取了及时、有针对性的措施，是否给开发商做局提供了可乘之机。
总之，只有政府调控楼市决心不动摇，并能够实实在在让百姓看到房价下降的实际调控效果，开发商们的“组团忽悠”才不会屡屡得逞，甚至最终会将自己忽悠进去。这种忽悠最终将失去市场、失去效应，被市场抛弃，被民众唾弃。
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在房地产版图上，地处渤海之滨的营口只能算是三线城市。让人意外的是，这样一个三线城市，房子竟也滞销。笔者相信营口现象绝非个案，为避免新型城镇化沦为“鬼城”，当务之急，必须要祛除我国房地产的虚火，务必要警惕“房地产化”和“鬼城”现象，要减少盲目的造城运动。
最近，有媒体报道辽宁省营口市的楼市严重滞销，现鬼城身影。笔者相信营口现象绝非个案，为避免新型城镇化沦为“鬼城”，需要我们深刻反思当下房地产开发模式，需要警惕盲目城市化和高房价带来的隐患。当务之急，必须要祛除我国房地产的虚火，不能再让房价虚高不下，尤其不能再让新型城镇化沦为房地产化。
遗憾的是，现在的城镇化依然是以投资驱动和“房地产化”为主，是一种功利性城镇化。从各地方政府出炉的各种城镇化体系建设规划方案来看，新型城镇化依然是在新瓶装旧酒。如果城镇化的追求超过现实需要，将投资“铁公基”的发展模式转向城镇化建设，就有可能形成过度的城镇化。如果一味地扩建城市，抬高房价和地价，盲目求大，不考虑资源环境的承载能力和现代城市管理能力，则会给未来埋下衰退的种子。因此，在发展新型城镇化的时候务必要警惕“房地产化”和“鬼城”现象，要减少盲目的造城运动。
其次，要警惕房屋空置和买不起房的新矛盾。如果一个城市一边有很多人买不起房，另一边却耸立着大片“鬼城”，而这个城市却还在靠简单、粗暴移民和拆迁搞城镇化，将年轻一代的农民工赶向城市，将农民的土地腾挪出来搞房地产开发。笔者以为，仅靠大量的盖房子解决不了根本问题，反而会进一步扩大“鬼城”的规模和范围。为了避免重蹈覆辙，新型城镇化推进的速度千万别再搞竞赛，当务之急必须要调整现行的房地产调控政策，尽早启动税收调控杠杆，减少房子的空置和浪费。
办法其实很简单，只要在范围内推开征收房产税、空置税、遗产税、赠予税，增加多套房拥有者持有成本，用税收杠杆迫使持有多套房的人释放存量房和空置房，来平抑畸形的市场供需，以保障市场的公平与效率，只有这样才能有效地抑制房地产的过度开发和投资投机。同时，应该降低二手房交易市场的各种手续和税费，加快空置房的流通速度，提高房子的使用效率和恢复房子的居住属性。
另外，建议对不动产尽快搞一次普查，统计房屋持有者和空置房的真实信息，并实施联网，统计每个家庭实际持有的房屋数量，再按照属地原则实施差别化的房地产税收，这样既能有的放矢地调控房地产，而且还可以让决策层充分了解当前的房地产现状，便于制定有效的调控政策，同时这本账还可以帮助纪检部门反腐反贪。如果我国的不动产永远是一本糊涂账，房产税和空置税很难征收到位，房地产调控效果也很难达到预期。
相比人口普查、经济普查，不动产普查应该简单得多，而且准确度会很高，没有人会否认房主或逃避普查，如果普查之后真有空置无主的房子，就可以采取拍卖处置。但是为什么至今没有这样一个数据？阻力究竟在哪里？
记得国家电网在2010年曾在网站上公布一个数据，他们在做电表统计时发现有5640万户的电表数据半年以来转数为“零”，一些敏锐的人士立即嗅出了数据中的名堂，这个数据是不是从侧面说明我国房地产市场空置率很高？若按照一家三口的家庭结构来配置，这些空置房将可以解决近两亿人的居住问题，这些空置房如果抛出来将会对房地产市场带来什么样的影响？房地产“刚需”说还能站住脚吗？
当务之急，必须要斩断地方政府与房地产开发商的利益链条，避免我国国土资源被地方政府过度变卖和开发，尽快启动不动产的普查，将房地产信息联网，让决策层了解真实的房地产空置率数据，实施有的放矢的房地产调控政策和保障房供给，避免资源的再度重置和浪费。
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近段时间以来，常州楼市成为舆论关注的焦点。由于新建住宅空置率过高，常州被称为继鄂尔多斯后的又一个“鬼城”。
有业内人士认为，常州楼市库存量太大，空置率太高，未来难有大的发展。不过，常州房管部门则认为，常州楼市供需两旺，不存在“鬼城”一说。
常州楼市空置率到底有多高？库存压力会不会导致常州楼市面临巨大风险？
针对种种疑问，《每日经济新闻》记者从1月初对常州楼市调查采访发现，由于大量的大盘开发，当地的供应量已经面临饱和，仅武进区武宜路上的开发量就超过500万平方米，而许多新盘亮灯率不足三成。
聘“临时工”抢客源
常州武进区武宜路几乎贯穿常州东西向所有繁华地带，从旧城中心延长至新城区，路两旁的新建建筑拔地而起，各种色彩鲜艳的楼盘销售处也随处可见。
据《每日经济新闻》记者统计，在武宜路上汇集了德禾豪景、新城香溢紫郡、星河国际、随园(小区网论坛)锦湖公寓、紫金城、四季城、新城吾悦广场、绿地白金汉宫、绿城玉兰广场、华美庭等十多个楼盘，这些楼盘总建筑面积甚至超过了500万平方米，其中星河国际就达到了180万平方米，“这么多楼盘汇集在一条路上，而且大部分目前都在销售，之间的竞争可想而知。”一家楼盘营销部门的负责人对记者说。
记者走在武宜路上，除了看到大量的楼盘广告之外，各楼盘在路上散发的广告也数不胜数，部分销售人员甚至追着记者要求去看楼盘。
“先生你是过来买房的吧，给你看看我们楼盘的资料，觉得好的话可以去售楼部看看。”一位自称叫小燕子的大姐对《每日经济新闻》记者介绍说，她是紫金城售楼部雇佣的临时工，负责在武宜路上发楼盘广告和发掘购房者前去售楼部看房子，“只要去售楼部看一下了解一下项目就可以，买不买无所谓，去看了就等于帮助我工作了，更何况你确实要买房。”
在这位大姐的再三请求之下，记者答应前去售楼部看房。而在记者前往售楼部的路上，其他几个楼盘的销售人员也一拥而上，把记者团团围住，他们有着一个相同的目标：希望记者能去他们服务的楼盘售楼部看看。甚至有的工作人员表示，只要记者去楼盘看看房子，可以免费送记者一个礼品。
“从这些楼盘争抢购房者的行为来看，他们确实面临不小的销售压力。”陪同记者采访的常州一位业内人士杨先生对《每日经济新闻》记者说，“虽然售楼部都比较热闹，但是这些楼盘都库存大量的房源，为了尽快消化掉手中的房子，就不得采用这种方式去抢夺客户资源。”
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1月28日上午，省人大代表、市人大常委会主任陈宝根在参加西安代表团审议政府工作报告时说，报告确定的我省未来五年发展目标思路清晰，安排今年工作重点突出，是一个催人奋进的报告。同时建议要加快关中城市群建设，开创富民强省新局面。
陈宝根说，过去五年，我省经济实力大幅增强、发展基础不断巩固、城乡面貌日新月异，社会事业全面进步、公共服务明显提升、人民生活显著改善。娄勤俭代省长所作的报告客观实在地总结了过去五年全省经济社会发展取得的成绩。报告提出，未来五年我省将全面建设“三强一富一美”的西部强省，同时对今年的各项任务进行了安排部署，我完全赞成报告提出的目标任务。
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陈宝根说，陕西的发展已步入上升通道，未来五年我省经济社会发展要实现生产总值、财政收入和城乡居民收入“三个翻一番”，其中城镇化率要达到60%，这就意味着五年之后全省将有约370万人从农民变成市民，而这其中60%的人口聚集在关中。要实现城镇化目标，就要加快推进关中城市群建设。作为关中重点区域，西安近年来城市规模不断扩大，城市骨架不断拉大，经济社会发展稳步提升。虽然西安一些区县的基础设施建设快速推进，但由于缺少政策支持，城镇化步伐还有待进一步提高。为此，建议省上能出台政策，壮大关中城市群，支持有条件的县设区、设市，可考虑尽早将西安的高陵、户县撤县建区；把西安的阎良、临潼由区升市，使这些地区进一步发挥资源优势及市场优势，在推进西安国际化大都市建设和西咸一体化建设中发挥积极作用，为陕西开创富民强省新局面作出应有贡献。
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