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张宏伟:新政由行政手段向经济手段过渡 打击投机保护刚需

房天下  2013-03-30 21:07

[摘要] 这是国家对于房地产市场总体调控的一次强化,从长远来看,不论是对二手房征收20%个税,还是房产税开征,都表明政府调控思路由经济手段正在逐步向市场手段转化,未来的调控一定是更多地依靠市场和经济的手段建立一种长效机制。

编者按:北京楼市国五条调控细则应声落地,要求坚决抑制投机、投资性购房,严格执行商品住房限购措施。规定自3月31日起禁止京籍单身人士购买二套房;严格按个人转让住房所得的20%征收个人所得税,出售五年以上住房免征个税;进一步提高二套房贷首付款比例。与此同时,上海版细则也于今日落地,文件包含了六条内容,提及新建商品住房价格控制目标、强调抑制投资需求加强限购、增加普通商品住房用地供应等内容。

对此,房天下记者时间采访了同策咨询研究中心总监张宏伟,解读北上新国五条细则对楼市带来的各方变化。

张宏伟认为,这是国家对于房地产市场总体调控的一次强化,针对今年2、3月市场上出现的一些问题在短期内有稳定作用。但从长远来看,不论是对二手房征收20%个税,还是房产税开征,都表明政府调控思路由经济手段正在逐步向市场手段转化,现在这一时期就是过渡的缓冲期,至于各地具体政策的或松或紧并不重要。未来的调控一定是更多地依靠市场和经济的手段建立一种长效机制。

而这种调控的原则及结果是,鼓励合理的购房需求,保护刚需、改善型需求,以及合理的投资需求,使房屋回归本身价值,打击投机。事实上,投资和投机是不一样的,房产作为一种投资产品是可以的,但是不能把它作为一种投机工具。

北京、上海的国五条细则都明确了20%个税的征收,事实上,这就是打击投机需求的态度,通过20%个税的征收,增加二手房交易环节的的成本,来抑制房产投机。另外,北京的国五条细则也指出出售五年以上住房免个税,这意味着房产作为一个长期投资的商品是受保护的,但短期炒房的行为是受打击的。

张宏伟认为,20%个税属于一个短期内见效的调控措施,而房产税的开征,则是一个中长期措施。区别于20%个税是增加交易环节的成本,房产税是在持有环节抑制投资,目的都是令房地产的投资处于一个相对稳定的状态。这也就更好地抑制了投机倒房的行为。张宏伟觉得,房产税的开征是必然趋势,会有一个过程,但大的思路不会变。同时,他觉得,西安不会出现在批房产税征收的城市中。

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