[摘要] 去年，西安12个派出所刑事立案占全市刑事立案的30.4%，治安案件占全市治安案件总数的29.5%。而这12个派出所只占全市派出所总数的6%。
去年，西安12个派出所刑事立案占全市刑事立案的30.4%，治安案件占全市治安案件总数的29.5%。而这12个派出所只占全市派出所总数的6%。
这是为什么呢？此事已引起西安市公安局关注，并展开了专项整治。
现象
>>在小寨常听说有人被偷
小刘今年19岁，来自山东，开学就该上大二了。去年刚到西安的时候，他到小寨去逛街。“我至今都清楚记得，当天离开宿舍的时候，同学就特意提醒我，到小寨把包要看好，那里的小偷挺多的。”他说，当时并没太在意，觉得就算有小偷，大白天的能乱到啥程度。那天，小刘没有丢东西，倒是同行的老乡在排队买饮料时候，钱包被偷了。“我在西安待了一年，对小寨治安感受很深，确实如同学所说的，这里应该是西安最乱的地区。”小刘说，感觉学校常有人被偷，几乎都发生在小寨路，大家就不明白了，这么乱为啥解决不了。
西安现有派出所共189个，西安市公安局经过统计，发现其中12个派出所属高发案地区，除小寨路派出所之外，还包括土门、红庙坡、鱼斗路、阿房宫、明德门、电子城、长延堡、凤城路、十里堡、韦曲、谭家等11个派出所。
其中个别派出所的发案量，相当于几个非高发案派出所发案量总和，对市民安全感造成了很大的影响。根据去年接报案情况统计，12个派出所占全市派出所总数的6%，而刑事立案占全市刑事立案的30.4%，治安案件占全市治安案件总数的29.5%。此状况不仅引起市民的关注，更引起西安市公安局关注，为此展开了专项整治。
原因
>>每天50万人要路过小寨
虽然这12个派出所发案高，但小寨路派出所所发案件种类，情况也最为复杂。赵博源是所里教导员，对辖区高发案原因，他进行了专门的分析：“经济越发达，人口越密集，发案率就越高，这是发案的规律。”
小寨具备了此特点，辖区7.1平方公里，当初设派出所时，很多地方是农田，一个派出所足够了。“随着城市的发展，小寨成了商业中心，人口密度突然增加，案件自然就增加了。”赵博源说，小寨人流量太大，实有人口近40万人，而统计局资料显示，这里日人流量50万人。“除了住在这里的，每天还有50万人到这办事，要不就是从这路过。”他说，对犯罪分子而言，不会去人少的地方作案，小寨对犯罪分子的“吸引力”自然大，案件高发概率就增加了。
>>公交站点多大型商场多
“这些地方人流量大，而且市民防范意识相对低，容易发生侵财的案件。”赵博源说，小寨路辖区有269个公交站点，每条线路乘客非常多，自己光顾挤公交车，就不注意自身财物，小偷非常容易下手。
他说，这里有大型商贸市场19家，市民大都携带现金，自己挑选东西时，就把包放在身边，给小偷作案留下机会。
“小寨路辖区诈骗报案也不少，按照规定金融诈骗案件，在哪汇款就在哪报案。”赵博源说，辖区共有46个金融网点，汇款相对比较方便，也就使诈骗立案增多了。
赵博源说，钟楼和东大街也属繁华地区，但是由4至6个派出所管理，可相同情况的小寨地区，却由一个派出所来管理，接到的报案数量自然就多。“红专南路的社区民警，要管两个社区警务工作，他现在所管理的面积，快赶上碑林区的面积了，光门面房就要400个。”他说。
疑惑
>>措施不少有时难如意
对于其余11个派出所高发案的原因，记者也进行了采访。从中不难发现高发案共性，最主要的原因就是，派出所管辖面积较大，要30多平方公里，的也有7平方公里，而且随着城市的发展，外来人口数量不断增加，辖区人口在20万左右，同时都有多个城中村，这里流动人口多，人员防范意识较差，而且安全防范设施落后，盗窃类、扒窃类案件的数量较多。
针对辖区高发案情况，派出所想了很多办法。如加强见警率，增加巡逻队力量，改善辖区安防设备，专项行动打击犯罪。西安市公安局局长任军号挂帅整治，发案情况有一定改观，但客观条件决定了发案规律，这一点没有办法从根本上改变。“并不是民警不努力，高发案派出所民警工作量，是普通派出所工作量4倍，但因受到客观条件限制，以及发案本身的规律性，有时就算把措施都用尽了，结果未必如预期那样，这是非常让人头疼的。”一个派出所负责人说，安全防范降低发案率，也不光是公安的事，需各部门协作整治乱点，同时市民也应该加强防范，也希望有好想法的市民，多提建议和意见协助降低发案。
谭家派出所
辖区面积大人口流动性强
凤城路派出所
商业发展快，人口增多，警力不足
阿房宫派出所
辖区地处西、咸两市交会处，属于典型的城乡接合部。城中村数量多，人防、技防不到位，安保基础较差
红庙坡派出所
城乡接合部，人员结构复杂，吸毒人员较多，监控不合理、不到位
鱼斗路派出所
城中村大多是民房防范意识比较差
土门派出所
城中村多，村中小招待所多，流动人口多，作案方便成本低
小寨路派出所
城中村多，金融网点多，管理面积大
十里铺派出所
城中村比较多，外来人口多，情况错综复杂，管理存在难度
电子城派出所
城中村人口密集防范意识薄弱
明德门派出所
城中村人口是常住人口10倍，成为高发案区域
长延堡派出所
城辖区有会展中心、城南客运站，人流量比较大，成案件高发原因
韦曲派出所
伴随房地产的开发，居住人口不断增加，防范意识有所欠缺
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