[摘要] 如果说,年初的改革方案给了不动产登记制度一个明确的时间表,那么临近年底的国务院常务会议则是为不动产登记的具体实施勾画了一幅清晰的路线图:明确了具体负责的部委机构、明确了登记的范围内容、明确了登记的方式方法、明确了信息的公开查询。
不动产登记制度,有了时间表,也有了路线图,需要做的是下定决心、坚定不移的走下去。而能否坚持这种克服阻力的勇气,恰恰正是这项重要改革能否最终成功的关键所在。
十八届三中全会后的次国务院常务会议在本周引发了人们的强烈关注。其中提到的“建立不动产统一登记制度”等内容更是再次引起了人们对于房地产调控、信息透明、社会公平等诸多问题的猜想与讨论。
不动产登记制度,作为一项已经被提出了若干年,又在今年年初正式写入《国务院机构改革和职能转变方案》的制度设计,为什么每次被提出都会引发人们强烈的讨论与高度的关注?对于普通人生活的影响,不动产登记究竟“厉害”在哪?
早在2007年,《物权法》出台时就明确提出不动产实行统一登记制度。然而,虽然这个概念在当时火了一阵,但真正进入普通人的视野还是在今年年初《国务院机构改革和职能转变方案》出台时。在房价高企,“房叔”“房姐”频频曝光的背景下,人们对不动产登记、财产信息透明等问题的关注空前高涨。恰在此时通过的《国务院机构改革和职能转变方案》中,不仅明确提出了“出台并实施不动产统一登记制度”,更是给这项改革提出了一个具体的日期——“2014年6月底前出台不动产登记条例”。
如果说,年初的改革方案给了不动产登记制度一个明确的时间表,那么临近年底的国务院常务会议则是为不动产登记的具体实施勾画了一幅清晰的路线图:明确了具体负责的部委机构、明确了登记的范围内容、明确了登记的方式方法、明确了信息的公开查询……这个已经存在了数年、被人们寄予厚望的“概念”终于正式进入了倒计时,变得触手可及。
对于建立不动产登记制度,国务院常务会议指出,“整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度,是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容,也是完善社会主义市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求,对于保护不动产权利人合法财产权,提高政府治理效率和水平,尤其是方便企业、方便群众,具有重要意义。”
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