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多地探讨"松绑"楼市限购令 其拉动作用有限

中国广播网  2014-04-03 14:32

[摘要] 据中国之声《全国新闻联播》报道,房地产市场实施了4年之久的限购政策近日在温州、杭州、长沙等地出现松动迹象。

据中国之声《新闻联播》报道,房地产市场实施了4年之久限购政策近日在温州、杭州、长沙等地出现松动迹象。受消息影响,今天沪深股市房地产板块大面积上涨。专家认为,房价涨幅收窄和下跌城市数量的增加,是楼市进入调整阶段的重要指标。在楼市“双向调控”的大思路下,限购政策可能存在一定的松动空间,但楼市总体“去投资化”的大方向不会改变。

随着楼市连续三十多个月价格下跌,温州市场上二手房中介都在卖力向顾客推介房屋,走在温州街上,可以看到房产中介打出“白菜价”等夸张的二手房广告。不过就是这样,几位中介都告诉记者温州今年的二手房市场,受到冲击远比他们预想的要大。

中介:我们这个成交包括带客量比以往少了很多,幅度的话大概在百分之五六十差不多,然后买卖的话我们大概上个月统计了一下,大概也就五六单,带客量的话现在基本上下降了40%的样子。

数据显示,2011年温州商品房均价达33289元/平方米历史高点,2013年降至22644元/平方米,降幅达32%。2014年1月,又滑至19374元/平方米。在如此冷清的市场中,也无怪乎,在“两会”期间,温州市市长陈金彪一方面表示温州房价并没有腰斩。

陈金彪:我认为水分泡沫已经得到了基本释放,不可能出现大起大落的情况。

另一方面,也有报道称陈金彪坦言,温州的资金有很多都沉淀在房地产上,房价一旦断崖式下跌,最后实体企业就会融不到钱。建议国家实行差异化楼市调控政策。

进入四月,考虑为自己的楼市松绑的城市越来越多,有消息称长沙、杭州都有意向。杭州某房产开发企业负责人胡先生言辞谨慎。

胡先生:我觉得至少是两点趋势吧,一个就是限购不会取消,松绑就是有些条件上可能会宽松一点,限购这个事情还是在的,尺度上会松一点,另外一个可能二套房贷认定会有一些变化。

其实在今年两会之前,分类调控就被高层提出。最值得玩味的是周三的股市。地产股全线飘红,平均涨幅都在5%左右,沪市涨停的地产股总共有六家,深市方面也有四家。开源证券高级策略分析师杨海分析说:

杨海:它的表现还受到了据传杭州、长沙等多个省会级城市酝酿出台限购松绑政策的方案,这消息应该说一石激起千层浪,其实之前我们就已经看到了有关这方面的一些信息,现在来看的话,地方松绑限购在时机的把握上应该是符合目前市场宏观经济调控大的方向,所以市场作出这种反应看样子不是空穴来风,有它的可操作性的空间。

即便限购政策从部分城市“淡出江湖”,业内人士预测其拉动作用有限。杭州某房产开发企业负责人胡先生直言:

胡先生:限购放松以后,早2,3年放松,这个马上会好起来,但是现在库存积累到今天这个程度包括,很多难售的楼盘多了以后,大家事实上会发现很多楼盘不是因为要买房没资格买,是人家不愿意买了。

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对于放松房地产调控的声音我们并不陌生。每当房地产市场遇冷,销售不畅,就会传来放松调控的呼吁。2014年亦是如此。据媒体报道,近期长沙、杭州等地相继召开房企沟通会,由当地政府相关部门组织,地方房企参加,酝酿和讨论松绑限购的可能性。据说温州已上报松绑限购的方案。

那为什么这几个城市要求松绑?温州已是连续31个月房价下跌。在国家统计局纳入月度房价统计的70个大中城市里,温州是自2011年9月以来房价涨幅保持绿色的城市。据说温州个别楼盘从疯狂时的价到价,跌幅达40%。调整时长能与之并列的城市,恐怕只有鄂尔多斯。

杭州不必说,2014年率先举起降价大旗,幅度之深令人吃惊,且引发购房者非理性的砸售楼处行为。杭州降价对业内的影响至今仍在蔓延。而长沙则由于供应量巨大,最近几年的房价上涨速度,明显慢于其他省会城市如南京武汉。

他们要求放松调控的理由,一定是冠冕堂皇,以稳定经济增长的名义。商品房成交低迷,直接影响到当地的税收和下游产业的消费;房子卖不出去,开发商就不愿意买地,房地产投资也会下滑。如此一来,当地GDP必然受拖累。

房地产的重要性,财政部门知道,每个城市的市长也知道。2013年,房地产“五税”收入,即契税、土地增值税、耕地占用税、城镇土地使用税、房产税合计为12212亿元。房地产营业税为5411亿元,房企所得税2580亿元,加上以上“五税”约为20476亿元,占地方财政收入的比重高达30%。而2013年土地出让金收入更高达41250亿元。卖地收入加房地产类税收的总和达6.1万亿元,而当年财政收入为12.9万亿元。房地产是不是支柱产业,说或者不说,它都在那里。

而正因为房地产对经济增长有着不可替代的作用,所以,1998年亚洲金融危机,2008年国际金融危机,我们的应对之道,都是祭出房地产这面大旗,而且确实立竿见影。从某种程度上说,过去10年的中国奇迹,除了人口红利,便是拜货币超发和房地产发动机所赐。房价暴涨,不过是这一奇迹示之你我的货币等价物。

众口铄金的土地财政,是路径依赖的显象化。卖一幅土地就是十几亿甚至几十亿,辛辛苦苦培育一家国企四五年,每年能给财政上缴红利3000万就不错了。任何一位市长都抵挡不住这样的诱惑,卖地,卖地,卖地,越贵越好,哪管子孙无立锥之地。

这种依赖还培养出了地方政府的懒人行政。有房地产这柄利器在手,没有人去潜心思考产业升级、经济结构调整的事。但房地产一旦陷入低迷,哪怕只是轻微的,他们就会痛苦不堪,反应就是“救市”,以房地产来救经济、救政绩。

行政手段色彩浓厚的限购、限贷,确是权宜之计。但在对土地制度和财税制度做重大改革以前,必须坚持。现阶段对房地产调控作任何形式的放松,必然引发房价的报复性反弹。即将启动的全面深化改革,再也无法承受房价的暴涨;产业结构调整,也不允许资金总是源源不断被房地产吸走。

改革,需要房地产市场的稳定、政策的稳定和房价的稳定。任何城市的楼市都远远没有到需要伸手相救的地步。中央政府必须保持清醒的头脑,坚决制止地方政府放松调控的投机行为。聪明的市长,不应逆势而为。

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