[摘要] 继无锡、南宁等的城市相继出台楼市救市政策后，“救市风”刮至旅游地产的重镇海南省。5月29日，海口市政府常务会议通过《关于促进房地产市场健康发展的实施意见，放宽海南省户籍购房者在海口购房落户政策：购单套房面积120平方米以上可落户5人。
5月29日，海口市政府常务会议通过《关于促进房地产市场健康发展的实施意见》(以下简称《意见》)，放宽海南省户籍购房者在海口购房落户政策：购单套房面积120平方米以上可落户5人。
中原地产的首席市场分析师张大伟向记者表示，由于大量二、三线城市人口净流入减少，通过“抢人”提高购房人口基数将成为这些城市刺激房地产的主要手段，但由于这些城市户籍吸引力有限，因此对市场的刺激作用还有待商榷。
海口市“买大房送户口”
随着今年以来房地产市场陷入低迷，以旅游地产为主导的海南省也承受巨大的市场的压力。
海南的住建厅发布的统计数据显示，作为海南房地产市场的传统旺季，今年一季度海南省新建商品房成交套数为17861套，相比去年同期的23911套减少6050套，同比减少约25%，市场状况难以令人满意。监控数据显示，4月份海南省新建商品房成交进一步下滑至5126套，环比3月下降26.02%。按照海南楼市的传统，进入4月就是进入长达5个月的淡季，这意味着海南未来将面临更大的市场压力。
上述的《意见》规定，自6月1日起在海口市行政区域购买单套建筑面积在120平方米以上新建商品住房，并已合同备案的本省籍购房人，可在该市申请登记本人、配偶及其共同居住生活的父母和符合计划生育的未婚子女的户口，申请登记户口人数总计不能超过5人。
此外，《意见》还提出取消建设项目修建性的详细规划审批，并简化规划设计方案审查内部流转环节，进一步压缩审批时间，选址许可、用地许可、工程许可、临建审批、竣工核实和规划方案审查合计33个工作日。
“这次海口出台的政策，与南宁的非常相似，其本质是以促进经济一体化的名义放松户籍政策，从而达到放松限购增加购房需求的目的。”张大伟认为。
对于此次出台的新政，根《海南日报》报道，海口市住建局和规划局有关负责人表示，海口作为省会城市，要做大做强，带动国际旅游岛的发展，就必须大力推进城乡一体化、全岛一体化。海口实施购房入户政策，也是为了让更多的省内农村人口能够融入城市生活，充分共享省会城市的经济社会发展成果。
救市的效果有待检验
中国经济研究院发布的“我国23个省份‘土地财政依赖度’排名报告”显示，海南省的土地财政依赖度超过50%，位居第4位，排名仅次于浙江、天津与福建。
张大伟向记者表示，从2010年宣布国际旅游岛规划导致房地产出现井喷后，海南房地产市场近年来逐渐变冷，部分区域如海口、琼海、陵水的情况开始恶化，这些城市前期过度开发投资，但由于人口净流入减少导致实际需求萎缩，难以消耗之前已经严重积压的土地及在售库存，因此地方政府不得不出台 “救市”政策缓解供求压力。
“从贵阳发布纳入本省其他多市人口基数享受本地户籍政策，到无锡买房落户面积降为60平方米，再到海口出台的落户新政策，根本目的都是为了解决人口问题。”张大伟认为，利用城镇化提高购房人口基数，特别是抢夺本省内有购买力的人群从而达到刺激房地产的目的，将成为更多二、三线城市“救市”的主要方向。
但专家认为，通过购房入户刺激需求，要视该地区户籍的实际含金量。包括海口在内的很多二、三线城市户籍吸引力不及一线城市，有能力在海口购买大户型商品房的购房者多数不会为了户籍而买房，加上《意见》中落户对象限定为海南户籍居民，因此购房入户对岛外客户刺激效应有限，预计上述新政对海口楼市影响有限。
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降低住房公积金提贷门槛，提高贷款额度，扩大使用范围和受惠人群，五险一金实现一卡通来缴存和支付……近期被称为“史上最严”的广州住房公积金贷款新政征求意见稿悄然挂上官网。4月9日是意见征集的最后一日，记者了解到，日前广州市政协委员曹志伟向广州住房公积金管理中心提供的邮箱发去建议信，指出拟推的公积金新政将不利于“刚需族”，提出应降低公积金提贷门槛，同时公积金的去向和都应对外公开。
新政不利于“刚需族”
“广州户籍从原来的连续缴存6个月以上变成两年，外地户籍从原来的一年以上变成三年及以上，而且，贷款的额度缩紧，购买二套房首付需七成，比原来提高一成。”在建议信中，曹志伟首先认为，住房公积金设立目的在于解决购房难，而非“房地产调控”工具，新政却让原来就不低的贷款门槛变得越来越高。
针对“公积金贷款购房只能用一次”的新规，他认为，此举或将不利于目前市民居住环境的改善，特别是刚需族。“如已用住房公积金贷款购房的，在结婚生子之后想换大房，则不能再用住房公积金贷款购房。这在一定程度上强迫市民一次性购买大房，加大了市民的购房压力。”
建议降低提贷门槛
针对目前公积金制度存在的诸多缺点，曹志伟建议首先要简化提取及贷款的条件申请流程，适量提高贷款发放数额及发放率。例如：可以将现行的夫妻联名贷款额度从80万元提高到120万元，并每年随广州市国土局阳光家园网公布的平均每套房屋总价的上涨幅度调整，充分发挥住房公积金作用。他认为，首付只需在市国土局的阳光家园网系统签合同且付定金后即可提取公积金支付首期房款。
为避免发生缴存人违规套取住房公积金现象，其提出五险一金实现一卡通来缴存和支付。他还提出，缴存人的住房公积金将不再限于本人及配偶使用，能惠及直系家庭成员。
此外，他认为公积金贷款的次数不应受限，“在住房公积金缴存者还清套贷款和出售该套住房，在购买新一套住房时可提取住房公积金和办理住房公积金贷款。”且要降低贷款门槛，无论市属户籍还是外地户籍人口，只要缴存一年即12个月，就能提取住房公积金购房。
公积金信息应公开
曹志伟特别提到，应健全住房公积金信息公开制度，加强社会监督。“包括每年度住房公积金收、支、余额的财务报表；单位或个人向住房公积金管理中心缴存、提取住房公积金的情况总计；公积金资金运作的情况和资金去向及等都应公开透明。”在建议信中，他还建议，将住房公积金市场化运营，并赋予缴存人投资选择权，提高增值率，金额全部归缴存者所有。
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