[摘要] 7月28日，石家庄和杭州市同时传来取消商品房限购的消息，至此又有两个省会城市加入取消限购的队伍。根据媒体公开报道，截止目前，国内涉及限购的46个城市已经有近6成松绑。
7月28日，石家庄和杭州市同时传来取消商品房限购的消息，至此又有两个省会城市加入取消限购的队伍。根据媒体公开报道，截止目前，国内涉及限购的46个城市已经有近6成松绑。
石家庄正式取消限购购房不需开购房证明
日前有消息传出，河北省省会石家庄市将放开楼市限购。7月28日，中新网房产频道致电石家庄住房保障和房产管理局求证。房管局工作人员表示，从7月28日起购买石家庄新建商品房和二手房已经不用开购房证明，但暂时没有政府明文的政策出台。
石家庄市房地产业协会副会长兼秘书长李水源在接受中新网房产频道采访时表示，“石家庄购房将不再办理购房证明，理论上可以说是正式取消限购。石家庄应该早就具备取消限购的条件，这是适应市场需求的表现，也顺应了广大消费者的要求。”
石家庄取消限购政策早有预兆，近日河北省政府出台《关于促进全省房地产市场持续健康发展的实施意见》，涉及个人购房房产税税收优惠、惟一普通住房减半征收契税等利好政策，这也是国内省级楼市指导意见。在一些业内看来，该举措被认为是河北省政府正式“救市”的信号。
据悉，石家庄限购政策从2011年2月19日起实施，如今已经施行近三年半的时间，对已经拥有1套住房的本地户籍居民家庭，以及能够提供在本地1年(含)以上纳税或社保证明的非本地户籍居民家庭，限购1套住房；对已经拥有2套及以上住房的本地户籍居民家庭，拥有1套及以上的非本地户籍居民家庭，以及无法提供1年(含)以上纳税或社保证明的非本地户籍居民家庭，暂停在市内五区和高新区购房。《通知》同时要求，购房人需在购房前持有效证件到房管部门核实是否符合购房资格，符合条件者，房管部门将开具购房证明，购房人才可办理新购房产的相关手续。
杭州官方发文有条件放开限购
无独有偶，就在7月28日同一天，杭州市住保房管局官方微博在18点24分发布消息称，今年以来，杭州房地产市场总体平稳，但住房供求的区域性、结构性矛盾比较突出。经研究，报市政府同意，从7月29日零时起，购买本市萧山区、余杭区住房(含商品住房、二手住房)不需提供住房情况查询记录；购买主城区140平方米及以上住房(含商品住房、二手住房)不需提供住房情况查询记录。
与石家庄限购情况相似，杭州市的限购政策也已施行三年多的时间。限购政策规定：2011年2月28日起，暂定在本市已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对在本市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。违反规定购房的，不予办理房地产登记手续。
同其他二三线城市一样，高库存已成为杭州市房地产市场的顽疾。数据显示，杭州市今年2012年11月起存销比持续走高，今年6月份则达到26个月，接近2012年2月的库存历史值的29个月。也就是说杭州楼市的库存量还要有26个月才能消化完，这还不包括未来楼市的供应量。
46个限购城市已有近六成松绑
在坚持“分类调控”的原则下，截止到目前，已明确放松限购的城市有呼和浩特、济南、海口、南昌、石家庄、杭州等地， 46个涉及限购城市松绑率已近六成。中央对这一举措采取了默许的态度，这也在一定程度上鼓励和加快了其他地取消限购的步伐。除明确宣布取消限购的城市外，也有多地采用曲线“救市”的策略，通过放宽落户条件、或采取调整公积金贷款、税费减免等方式促进楼市走量。
日前，住建部部长陈政高对下半年房地产政策完善提出了三点落实意见：千方百计消化库存，进一步加强房地产结构调整，完善房地产项目周边配套设施。有业内人士认为，这一定调拉开了下半年各地政府调整限购政策的序幕。
但取消限购对于市场的作用目前来看并不明显。中国房地产学会副会长陈国强在接受中新网房产频道采访时表示，对于调整限购的城市来说，有助于提振市场需求，对市场的供需关系来说肯定会造成一些影响。但是也不要预期过高，单一的某一项政策的改变不可能逆转市场的供需状况，也不足以影响市场预期，市场矛盾是需要时间来消化的。
中国房地产协会名誉副会长朱中一也认为，从客观来说取消限购对市场的激发的活力不会太大，市场激活关键还是信贷政策的转变，另外对于开发商来说，对市场要采取以价换量的措施，才能使供求关系发生变化。
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“限购”这个带有强烈行政色彩的楼市调控手段，近期在中国逐渐出现松动。
海口、无锡、西安、苏州、南昌……在松动限购城市迅速增加的重击之下，中国持续超过3年的限购政策摇摇欲坠。
据中原地产市场研究部统计，目前已有20余个城市在限购方面出现不同程度的松动，占此前限购城市总数的一半左右。甚至在很多地方，限购令已经名存实亡。
值得注意的是，在这些限购松动城市中，仅有呼和浩特、南宁、海口等少数城市明文发布限购政策调整文件，其余的大部分城市均为“只做不说”或者采用“口头传达”的方式。
以无锡市为例，在传言限购取消数月之后，当地官方近期对媒体证实，无锡市从7月26日起对该市限购政策进行调整：即取消90平方米以上(含90平方米)住房的限购政策。这一政策与苏州市的部分放开限购如出一辙。
限购政策起源于2010年。当年4月的国十条出台后，为了遏制快速上涨的房价，一些城市相继颁布限制家庭购房套数的规定。经过几轮扩容后，实施“限购令”的地级以上城市达到近50个。
这一政策被认为是遏制投资、投机性购房需求的利器，但因其强烈的行政性色彩，在实施过程中不断引发各方争议。有学者甚至断言，限购等政策通过行政性手段强行压制楼市需求，致使供需失衡、市场扭曲，也往往导致楼市在一轮降温之后，迅速反弹，成为房价“越调越涨”的主因。
今年以来，楼市陡然“入冬”，许多城市房地产市场成交萎缩、库存不断积压。部分严重依赖土地财政的地方政府，开始悄悄松绑政策以图“救市”，其中放宽或取消限购就是最为常用的方式之一。
虽然一些城市已经在限购松动之后出现楼市回暖，但业内专家对于限购放开的效用并不十分看好。
中原地产首席分析师张大伟指出，本轮市场转冷更多是由于市场本身风险因素积累导致，包括部分城市前期供应量过大、房价过快上涨等。加之，前期成交集中释放带来的需求断档，日益强烈的微调或难以拉动市场成交。
此外，需要注意的是，大部分松绑限购的城市具有人口涨幅放缓，库存“压力山大”等特点，需求的放缓或难以通过政策放松来提振。
鉴于中国楼市近年来冷热分化进一步加剧，限购政策的执行力度在不同城市之间也可能出现分化。一些库存高企的二三线城市可能全面取消限购，而北京、上海等房价高企的一线城市距离限购政策的松动则仍有一定距离。
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