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陕西农民宁可撂荒弃耕也不愿土地流转

——陕西农村土地流转率远低于沿海地区

三秦都市报   2014-10-15 07:30

[摘要] 人均粮食拥有量323公斤,小麦等细粮播种面积的大幅度减少,必然对粮食安全造成重要影响;农民宁可撂荒弃耕,也不愿流转土地。10月16日是世界粮食日,如何助推粮食安全生产?记者昨日获悉,陕西调查总队近日在渭南蒲城、咸阳、三原等10个粮食生产大县开展了专题调研。

人均粮食拥有量323公斤,小麦等细粮播种面积的大幅度减少,必然对粮食安全造成重要影响;农民宁可撂荒弃耕,也不愿流转土地。10月16日是世界粮食日,如何助推粮食安全生产?记者昨日获悉,陕西调查总队近日在渭南蒲城、咸阳、三原等10个粮食生产大县开展了专题调研。

目前,陕西农村土地流转率为11.8%,低于东部沿海发达地区40%的流转率,也低于21.7%的平均水平。农民惜地如金、流转主动性不高,导致有意愿流入土地的农业大户难以如愿。在土地流转中,多地出现“三多三少”现象,即亲戚朋友之间流转的多,向种粮大户流转的少;单块零散流转的多,整村整组成片流转的少;本村本组成员之间流转的多,向外村外镇流转的少。农民受传统思想影响,对土地有强烈依附心理,把承包地看成“保命田”、“保障田”,宁可粗放经营,甚至撂荒弃耕,也不愿将土地流转出去;特别是老龄农民对土地形成了根深蒂固的眷恋。

2013年,陕西粮食产量在31个省份中居第19位,其中小麦产量居第9位。全省粮食播种面积4657.7万亩,年产量1215.8万吨,人均粮食拥有量323公斤,仅是平均水平的73%。从种植结构看,土地流转实施以来,全省粮食种植结构发生了较大变化,小麦等细粮播种面积总体呈下降趋势,玉米等粗粮播种面积快速提升。2013年,全省小麦播种面积减少49.2万亩,2014年继续减少17.9万亩,玉米产量的大幅提高是近年粮食总产增长的主要因素。作为居民口粮的主要来源,小麦等细粮播种面积大幅度减少,必然对粮食安全造成重要影响。

标签: 土地 农村

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