[摘要] 《西安市棚户区改造工作“十三五”发展规划》目标:计划新启动73个改造项目。
昨日，记者从西安市城改办获悉，我市自2007年启动棚户区改造工作以来，经过近9年艰辛实践，已创造出了“政府主导、市场运作、整村（项目）拆除、安置先行、有形与无形改造并重”的西安模式，走在了前列。截至目前，全市共完成206个城中村和66个棚户区改造项目拆除工作，完成137个城中村和33个棚户区、涉及46.59万人的回迁安置工作。全市城中村房屋征收及安置房建设累计完成投资约1051.3亿元，加上配套开发累计完成投资约2024.06亿元；全市国有土地上棚户区改造累计完成投资约213.69亿元。与此同时，《西安市棚户区改造工作“十三五”发展规划》已出炉。
“十二五”成就：
完成26万人的回迁安置工作
“十二五”期间，全市共完成86个城中村和33个棚户区改造项目的拆除工作，完成102个城中村和24个棚户区、涉及26万人的回迁安置工作；房屋征收及安置房建设累计完成投资约472.97亿元，配套开发累计完成投资约548.36亿元。目前，已圆满完成了改造工作“十二五”规划。
改造后群众普遍实现了房屋增值、收入增长。据统计，国有土地棚户区改造后群众财产性收入增加了2倍—6倍，城中村改造后群众财产性收入增加了5倍—7倍；通过改造实现了集约、节约利用土地，拓展了城市发展空间，为西安铁路北客站、新行政中心、大明宫遗址等一批国家和省市重点项目提供建设用地1.93万亩，提供储备用地1.04万亩，打通各类城市道路189条，新建完善医院2个、大型公园3个、省级图书馆1个、体育馆1个，幼儿园63所、小学24个、中学5个、社区60余个，完善了各类配套建设。
“十三五”目标：
计划新启动73个改造项目
随着国家加快棚户区改造一系列政策的出台，特别是中央城市工作会议的召开，为下一步工作指明了方向，也为我市迎来新的发展机遇。“十三五”期间，我市计划确保新启动73个（力争新启动95个）棚户区改造项目。
其中，全市计划新启动43个（力争启动50个）集体土地上棚户区（城中村）的房屋征收工作，涉及3.82万户、13.9万人、2.53万亩土地；计划完成50个村的回迁安置工作，涉及约2.5万户、9.3万人；计划完成投资约280亿元（包括续建和“十三五”期间新项目投资）。
计划启动30个（力争启动45个）国有土地上棚户区的房屋征收工作，涉及居民约4.9万户、14.8万人；计划完成20个项目的回迁安置工作，涉及居民约1.38万户、4.75万人；计划完成投资约101.8亿元。
同时，计划将棚改安置住宅约20万套以上纳入保障性安居工程计划任务，并积极开展政府购买棚改服务及货币化安置工作，打通棚改和消化存量房源的通道。
亮点展望：
优先改造三环内提高货币化安置率
在将城中村改造、危旧房旧住宅区综合改造统一纳入城市棚户区改造范围的基础上，我市将优先改造三环内及规划重点范围棚户区，加快进行集中连片城市棚户区的改造工作，积极推进非成片棚户区、国有工矿棚户区和危旧房旧住宅区综合改造。
“十三五”期间，按照中央城市工作会议精神，我市将就货币化安置的操作程序和具体措施研究出台相关政策办法，力争新项目货币化安置率达到50%以上，减少群众在外过渡时间；将进一步加强精细化管理，严把安置房建设质量关和进度关，积极稳妥地推进棚户区改造工作，确保群众按时回迁，安居乐业。
与此同时，我市将继续加大民生投入，保证基础配套完善、群众回迁后增收有保障，真正使群众生活方式市民化，思维方式现代化。
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