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西江月违规销售延期交房 城改部门:可半路补票

西部网   2016-01-05 10:06

[摘要] 老百姓买房子是件大事,可如果交了钱之后发现房子却突然停工,不能按时交房,这对谁来说都是件闹心的事。近,在西安市有几千户购房人就心急如焚,他们在一处名为西江月楼盘购买的房子过了交房时间两年还没完工,眼看着就要成为水中的月亮了。

老百姓买房子是件大事,可如果交了钱之后发现房子却突然停工,不能按时交房,这对谁来说都是件闹心的事。近,在西安市有几千户购房人就心急如焚,他们在一处名为西江月楼盘购买的房子过了交房时间两年还没完工,眼看着就要成为水中的月亮了。

“西江月”楼盘“搁浅” 交房遥遥无期

这一楼盘叫“西江月”,地处西安南郊电子正街与南三环交汇处。近,韩女士再次从深圳回到西安,了解房子进展情况。

韩女士:就是说的是2013年年底交房,但是一样都没有兑现。

韩女士在深圳打工,为了孩子上学,她2011年7月购买了“西江月”一套面积为111平方米的住宅。当时每平方米的价格是6800元,房屋总价75万多元,韩女士当时预交了50%的购房款。按照售楼部承诺,交房时间是2013年10月,可到了交房的时间,韩女士看到的却是一片工地。两年以来,韩女士为房子的事多次奔波于西安和深圳之间,可房子的事就是不见动静。

韩女士:就这样不停地奔波,就为了这一套房子,可以说心力交瘁,比落魄的人还落魄。

同样,在电力公司工作的王先生也遇到了买房的麻烦。2011年4月,为给孩子结婚,他也购买了“西江月”一套面积为125平方米的房子。不过,王先生买房的价格要低一些,因为王先生参加的是单位团购,每平方米为5800元。

王先生:是陕西省电力公司工会组织的,是我们的上级单位组织的,所以说我们非常放心,当时就没有问那么多就买。

当时,王先生交了80%的房款,大约近六十万元。买房的时候,开发商承诺的也是2013年底交房,可是直到现在,房子还遥遥无期。和王先生一样,省电力系统在“西江月”团购的所有职工,都遇到了这样的烦心事。

王先生:可能有千户,陕西省电力公司外县的也比较多,下面的单位也有几十家。

从去年以来,“西江月”楼盘购房者先后多次找到开发商询问情况,可始终没有得到准确的答复。

业主代表:这个楼盘能住3000多户。

记者:目前它卖出去了多少?

业主:团购加上散户,一共是卖出去将近两千多户左右。

徐老先生:75岁了,我要是再跑不上房子,房子到不了手里就死了。

“西江月”五证不全 实为城改项目

那么,“西江月”为何停工?又为什么不能按期交房?记者以购房者的身份来到“西江月”售楼部。售楼人员说,“西江月”楼盘目前总共规划有19栋楼房,3000多套房,现在只剩下1000多套,预计到2016年交房,房源有限,要买的话就要抓紧。而当记者提出能否贷款时,这名售楼人员给出了否定的答复,原因是项目的手续不齐全,现在只有两个证。

售楼人员:一个国有土地使用证,一个建设规划许可证。

商品房的开发和销售,必须具备“五证”,分别是《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房预售许可证》。虽然西江月的楼盘手续不全,但售楼人员却说可以放心购买。

售楼人员:阿姨你放心吧,咱这是城改项目,不可能五证不齐。

记者:城改项目是个啥?

售楼人员:就是政府支持的,所以不存在像你说的证件不齐。

原来,“西江月”不是单纯的商品房开发项目,还包括有雁塔区长延堡街道办事处东姜村城中村改造项目。那么,城中村改造项目为何能够当成商品房,而且在手续不全的情况下对外销售呢?记者找到了“西江月”楼盘开发商-陕西长通投资开发有限公司。

陕西长通投资开发有限公司副总经理王竹河:是陕西长通投资开发有限公司,是陕西人。

记者:跟青海公司啥关系?

陕西长通投资开发有限公司副总经理王竹河:跟青海是合作关系,占大股东,咱是小股东,人家六咱四,人家是法人。

王竹河说,“西江月”是2007年西安市政府批准的城中村改造重点项目,其中9栋楼是给东姜村群众的安置房,土地性质属于划拨,现在这些安置房已经建设完成。而在完成了村民安置楼建设后,剩余的土地需缴纳土地出让金,然后就可以搞商品房开发,但前提是,要先建完安置房。可是,在具体实施当中,开发商却将城改房与商品房同步启动建设,一期项目建设19栋商品楼。

陕西长通投资开发有限公司副总经理王竹河:129文件就是政府主导,安置先行,市场运作,项目由2011年的11月开始了,村子拆了房子也开始盖了,这个商品房卖了一部分散户,一部分是电力系统的团购。

楼盘无证售房被国土部叫停

随后,记者来到了西安市城中村改造办公室,相关人员称,开发商城改房与商品房同步启动,而商品房的土地出让金却没有缴纳,使得建起的商品房属于违法楼盘。几年前,西安市城中村改造过程中只所以允许同步建设城改房和商品房,是让开发商用商品房销售的资金来弥补城中村改造资金的不足。

西安市城中村改造办公室综合执法监察支队队长李征国:说透了就是边建变完善手续,再就是也可以出售,出售是用这个钱来保证安置楼的建设,保证村民回迁,村民回迁是大事 ,这是原则。村民回迁了以后你再搞开,但是怕这个资金链断裂,可以搞一部分开发,然后你再保证安置楼建设。

就这样,“西江月”项目的城中村安置楼与商品楼就同步动工建设了起来,并且公开对外销售商品房。正当这一计划向前推进的时侯,问题出现了。

西安市房管局产权市场处科长唐辉:房地产开发项目进行商品销售必须办理商品房预售证,没有商品房预售证进行商品房销售属于违法行为。

西安市城中村改造办公室综合执法监察支队队长李征国:2013年到2014年的时候,国土部把这个叫停了,这个跟国家大法冲突着呢,但是推动地方经济呐。

这一叫停,使得“西江月”安置楼与商品楼同步建设的计划受阻,开发商也陷入了资金不足的困境,商品楼不得不停工。

陕西长通投资开发有限公司副总经理王竹河:现在全盖的这40多万平方米,卖了5个多亿,投资了22个亿。

记者:为啥没办土地证?

陕西长通投资开发有限公司副总经理王竹河:土地出让金6亿2千万。

记者:没有钱?

陕西长通投资开发有限公司副总经理王竹河:6亿2千万你开玩笑呢,不是一点钱,咱现在给农民工工资,欠人家施工队钱,现在就五个建筑队不给钱不开工。

记者:你欠施工队欠了多钱?

陕西长通投资开发有限公司副总经理王竹河:欠一亿多。

政府部门以罚代管 “半路补票”监管不力

当记者问道,“西江月”项目的商品房为何会边建边完善手续,为什么不对其进行有效监管时,西安市城中村改造办公室相关人员给出了这样的答复。

西安市城中村改造办公室综合执法监察支队队长李征国:虽然证没有,它都有一张总平图 ,总平图也是整个政府规划部门审核的,你按照这个图建就行了,说白了你先上车你先给目的地走,然后走到半路再补票,税费不跑,再一个处罚到位整改到位,补办手续这就合法了。

这种以罚代管的做法,终却触碰了国家的法律红线,也给“西江月”项目带来了巨大的资金空缺,造成如今两千多名交了钱的购房者却无法入住新房的局面。采访中记者了解到,虽然目前开发商正在想办法筹集资金,但项目要开工建设还仍需时间。

西安缔伍律师事务所律师苗长青:开发商在没有取得五证的情况下就开工建设对外销售,这显然是违法的。

政府以罚代管、默认企业违法违规建设,带给购房者的是睡不着觉的烦恼,也让政府部门的形象受到损害。我们期望西安市相关部门能尽快采取积极有效的措施,终让购房群众能够早日住上新房。

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