[摘要] 将城市地下空间纳入不动产统一登记管理是我国正在推进的工作，然而在许多城市，业主购买小区地下车位后拿到的权利凭证五花八门，这不仅给不动产登记工作带来了麻烦，也导致车位产权纠纷时有发生。
将城市地下空间纳入不动产统一登记管理是我国正在推进的工作，然而在许多城市，业主购买小区地下车位后拿到的权利凭证五花八门，这不仅给不动产登记工作带来了麻烦，也导致车位产权纠纷时有发生。
一样花钱买车位 凭证大不同
近日，天津阳光100国际新城开发商对该小区地下车位“只售不租”引起业主不满。许多业主表示，并不是不愿意买车位，而是担心花十几万元买不到保障。
原来，业主购买该小区地下车位得到的并不是产权证，而是一份《地下车库泊位使用权转让合同》，写明业主获得与土地出让年限一致的“使用权”。而记者调查发现，许多城市的业主往往要花十几万元购买地下车位。在广州、深圳等地，一些地下车位售价甚至高达50万元以上。但是，业主们拿到的地下车库权利凭证五花八门。
居住在杭州东方花城小区的徐女士花15万买了一份《地下车位转让协议（人防）》，协议上写明该车位“位于人防范围内”“无法办理所有权证”，权利期限也未写明。
天津融汇北苑小区业主武先生以17万元购买了地下车位，与开发商签订了一份《地下车位转让协议》，“使用期限与所购房屋土地使用年限相同”。然而，同样是敞开式地下车位，在北京海淀区某小区居住的李女士却有车位的产权证，这个产权证与商品房的一样，规划用途一项写着“车位”，共有情况写着“单独所有”。
争议纷纷：地下车位该归谁？
一般认为，地下车位在出售前，其初始所有权权属有三种情况：在人防工程上建造的车位，其所有权属于国家；纳入公摊面积的产权归业主共有；开发商按规划建设并取得产权的所有权归开发商。
多位法律专家认为，人防工程不能办理产权证，而住建部《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》规定，“凡已作为独立使用空间销售或出租的地下室、车棚等，不应计入公用建筑面积部分”，把独立使用的地下停车位计入公摊面积本身是开发商的违规行为。所以，前两种拿不到车位产权证的情况虽然有争议，但比较容易厘清，目前权属确认争议多的是第三种情况，即开发商有产权却不能进行所有权转让。
天津市国土资源和房屋管理局表示，产权登记一般需要有独立的门牌号码，目前天津对没有隔断的、敞开的地下车位，一般不予办理销售许可，开发商取得的《商品房销售（预售）许可证》销售范围本来就不包含这种地下车位，因而不能出售它的产权，天津阳光100小区就是这种例子。
理顺权属：在统一的不动产登记制度下
日前，住建部和国土部出台《关于进一步完善城市停车场规划建设和用地政策的通知》，明确提及“规范办理停车场产权手续”“停车场权利人可以依法向停车场所在地的不动产登记机构申请办理不动产登记手续”。这被认为是停车场走向权属规范的重要一步。但该文件并未提及业主购买的单独车位如何登记。
据了解，目前，在开发商拥有产权的前提下，有独立隔断的地下车位一般可以办理分割的产权登记，而对于画线的、敞开式地下车位，有的业主拿到了产权证，有的却拿不到。南开大学法学院副院长陈耀东认为，敞开的地下车位通过画线等方式完全可以独立地、排他地使用，是专有部分，业主应当能够获得车位所有权，进行产权登记。
多位专家表示，我国正在推进不动产统一登记制度，关于地下车位权属的认定不应继续含糊不清，有关部门应尽快对符合法定条件的地下车位进行产权登记，并制定相对统一规范的登记证书。
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