上个周末,海弟看了电视问政节目,比蜘蛛侠好看多了!
由于地处经济欠发达地区和历史原因,西安市的城中村数量在副省级城市中属于较多的城市之一。
相信很多人对于西安的印象,就是自己生活在城中村的岁月。
这里仿佛就是是一个小社会,超市、餐馆、诊所、幼儿园等一应俱全。
消费不高,成为每一个西飘理想的经济压力“缓冲区”。
随着城市日新月异的变化,城改这笔浓墨晕开在西安的规划蓝图中。
❖ 2007年以来,西安市相继颁布了《西安市城中村改造管理办法》和《西安市棚户区改造管理办法》(一下简称两个《办法》)。两个《办法》的出台,有力地推进了西安棚户区的改造工作,并在工作中逐渐形成了“政府主导、市场运作、整村拆除、安置先行、有形无形改造并重”的城中村改造西安模式。
❖2017年3月市城改办公布摸底调查成果:
自2007年集中开展城中村和棚户区改造工作以来,已启动221个城中村的整村拆除和68个棚户区项目的房屋征收工作,完成145个集体土地上棚户区(城中村)和37个国有土地上棚户区(棚户区)、涉及约50万人的回迁安置工作。
❖ 2017年9月8日晚,西安电视问政节目--《问政时刻》,就城(棚)改工作进行问政。
在其中,海弟看到了几点隐忧:
隐忧1
“五星级服务,争当店小二”执行到位?
当记者提出与大白杨村民一起前往城改部门问个究竟,村民的回复让海弟打心底的愤怒:
丨未央区城改办工作人员对于自己管辖的项目推给其他部门。
丨业主并不知情未完成验收移交前,出现质量、环境设施该找谁?
简单的给大家梳理下踢皮球的方法:开发商↔物业→街办→街办建设改造提升科↔社会事务管理科↔街办建设改造提升科→?
海弟想说:这样踢皮球的作风问题,如何能让百姓信任?多个调查走访均有人试图利用行政管辖、管理来混淆视听,推诿工作。城改系统内部上下部门对于棘手问题的闪躲,只会让城改工作无限延期!
隐忧2
项目无限延期 何时是头?
据了解,随着改造工作的不断深入,目前城棚改工作出现了部分项目资金短缺、推进缓慢、手续办理相对滞后、市政配套建设不同步等现实问题,亟待加以解决。据统计,目前有39个城棚改项目存在回迁安置超期情况,涉及新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥、长安、高新、经开、浐灞生态区。
例如,2011年,灞桥区城改办、开发商以及街道办承诺穆将王村30个月左右回迁。
如今,80余个月还未回迁【超时50余月】。
丨2010年12月9日上午,穆将王村城改安置楼开工,明显可以看到竣工倒计时900天。海弟倒是觉得应该是少写了一位数。
隐忧3
回迁小区环境、设施、质量多数不合格
让海弟想起曾经我们四海为家报道的一篇文章:2017年7月18日【震惊!西安“反人性”的户型与“表里不一”的神盘】就让海弟对于城(棚)改的设计工艺和建造工艺拜服!
而在问政现场,海弟又看到了“神盘”的孪生兄弟:
丨配套设施,小区环境,房屋质量明显与商品房不同。如何让回迁业主拥有获得感?如何住的安心?
海弟就想说一句,同一个项目有必要用一个铁栏杆挡住?以后教孩子学“掩耳盗铃”这个成语,就来这个项目上走一圈就好了。
隐忧4
项目烂尾如常事
拆迁大戏没着落
1. 空手套白狼的小开发商-->前期资金压力大(拆迁部分、建设、保证金部分),为缓解资金压力-->无证销售房子或直接卖小产权房-->销售不乐观-->烂尾-->跑路--新项目空手套白狼的小开发商。
如此循环,项目烂尾还不是家常便饭?
如果说上面这个原因只是开发商自己的问题,那么下面这些就应该是城改部门自己的问题了:
2. 推进缓慢甚至未动的项目:
丨推进缓慢的项目名单
在记者调查中就有:
冯家滩村城中村改造项目,开发商被迫无法开工。
丁家村、白家村、红庙村已被列入今年的城改计划中,但没有行动。
南姜村已停工3年。
贺家寨停工。
马泘沱村2015年2月本应该回迁,今年9月才开始打地基。
曹家巷1年前就应该回迁,如今地基还没打完。
丨冯家滩村开发商这样回答:“根本干不下去,
我认为(浐灞城改办)担当不够。”
冯家滩村民到现在没有过渡费也没有安置房。
工程停滞不前,很多问题都得不到解决,开发商无奈选择放弃。
这反映出的是城改办的行政效能问题。
如何让百姓安居乐业?提高行政效能是关键!
最后海弟注意到一个问题,浐灞城改办借管委会400万元过渡费,事实上村民只拿到了225万左右,剩余的170万去哪了?在问政节目中却没有得到答案。
城中村位于城乡结合部,存在环境、安全、社会结构都存在隐患。城改意味着当地居民的生活、就业、生产方式的完全改变。
城改对于社会来说都是百利而无一害:
1.环境的改变:高起点、高标准进行规划和建设,居住与商业办公兼容,各种设施配套齐全,绿化、净化、美化我们居住环境。
2. 住房条件的改变:旧房换成采光充足、通风良好、结构合理、水、气、电、暖、有限电视等居住配套设施齐全的新房。房屋设计科学合理,建设质量高,抗震度高,使用寿命长、集牢固、安全、实用、美观于一体。
3. 居民住宅转变为证件齐全的商品房。这些商品房可以进行租赁、自住或出售,提高经济收入。
4. 居民个人收入的改变:改造后将成为功能齐全的综合区域,蕴含着巨大的商机,将会给安置在该区域的居民提供大量的就业岗位,同时为居民从事第三产业提供良好的区位优势,个人收入将大大提高。
但,从2007年开始,10年过去了,大家对于城改的满意度如何?
我想我不用说了吧?
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