谁不让老百姓过好日子，就让谁没好日子过！这句“高大上”的话，正在西安楼市体现。针对一些房企的劣迹斑斑、购房人和业主们的无奈，西安市房管局的监管举措越来越多，出手也越来越严厉！
日前，在西安有十年之久的一家开发商，正面临被“清除”出西安市场的尴尬境地。对其他楼盘或开发商（物业公司）是否能起到以儆效尤的警示作用？业主们饱受诟病的事能否迎来杜绝契机？
01
供暖问题引发震怒
2018年2月2日，西安市房管局一纸公告，让沉寂已久的珠江地产再度成为业界和购房人关注的焦点。之所以引发关注，不是其在土地市场上有何惊人之举，也不是其推出什么新产品产生轰动，而是因珠江新城六期供暖问题引发业主不满，导致行业主管部门震怒！
原因是：珠江地产旗下西安珠江投资有限公司在珠江新城六组团供热应急工程建设中，未按应急工程的要求配合热力管网对接等工作，未提前做好供热应急预案，且态度消极，严重影响购房群众供暖。
通告明示：2月2日起，被暂停在西安市范围内所有房地产开发项目涉及房管局的一切业务。如仍无实质性进展，2月5日后，西安市房管局将通报相关部门停止该公司在西安涉及房地产开发事项的审批，并建议将其列入西安市社会信用体系失信企业名单，取消土地招拍挂参与资格，直至清除出西安市房地产市场。
应该说，这份通告的措辞还是相当严厉的，在行业主管部门自2017年下决心整顿市场秩序，规范楼盘各类行为以来，是次，尤其是动用了“清除”这样的化的文字表述，至少说明在态度是坚决的，不容忍的！对房企来说，后果也是相当严重的！
02
珠江地产怎么啦？
曾经名噪一时的珠江地产，在其他城市很风光，为何在西安落得如此窘迫的境地？面对房管局的怒怼，是否能立即改正，并确保以后不再违犯？
1、供暖问题不是小事，事关百姓切身利益。
对业主来说，供暖季4个月，家里暖不暖，是大事，尤其是在这个“最寒冷”，动辄零下十几度的冬季！对家有老人和小孩的家庭，正常化供暖，温度能保证，尤其重要！不能及时供暖，交了费而温度不达标，非但说不过去，实不可忍！
针对供暖上温度与收费关系问题，2017年12月17日，西安市十六届人大常委会第八次会议上，还专门表决通过了《西安市集中供热条例》，规定：集中供热期内用户卧室、起居室的室温不低于18℃，供热温度低于14℃的，全额退还热费。
小区是否按照承诺的时间及时供暖、供暖是否达标；温度不达的小区，是否采取了相关补救措施；是不是按照要求执行退还预收热费？出现供暖问题的小区，不只是珠江新城一个，问题都解决并令业主满意了吗？
集中供热是涉及千家万户的重要民生工程，事关百姓切身利益。在开发商和物业公司面前，业主是弱势群体，主管部门如没强力监管措施，问题会周而复始。
2、为什么是珠江新城？
珠江新城是经济适用房小区，是民生工程，入住的人群多为城市低收入家庭或困难群体。珠江地产进入西安之后，勇于承担一份社会责任，不搞商品房开发而首先做经济适用房，令人看不懂的同时，也暗生一份敬佩。
遗憾的是，珠江新城自开始就问题不断：2007年批交房就延期；2008年别出心裁违规做装修的经适房，装修上还问题百出；接着又爆出变电站进幼儿园、停水致数百业主生活陷入不便、承重梁开裂等多起匪夷所思的事件，导致业主抗议维权不断，自然有关部门也就再难以满意了。
通告虽因六期供暖问题未有预案且态度消极引发，但未必与之前的种种问题无关，或还与其他因素有关。
3、为什么是珠江地产？
珠江地产进入西安之后，除了珠江新城之外，还有一个已经改头换面的项目，那就是如今的南门外时代广场，曾经的烂尾楼。该项目做完之后，珠江地产的主力也就基本“撤离”了西安。
曾经的珠江地产西安公司的主要人员，全部撤回了成都。数年来，在西安除珠江新城还以在珠江地产的名义在进行缓慢的后续开发之外，珠江地产再无作为。
与一些外来房企或吃地产饭的机构来而复返，或几进几出不同，很难说珠江地产的重心转移是因为企业战略，还是在西安水土不服，或有其他原因。但珠江地产在西安表现出的“不作为”或“不想作为”的心态已一览无遗。
珠江新城六期供暖的消极，或是此心态的一个具体反映。既然不想留在西安，且一路走来较为糟糕，主动离开或被清除出西安，也就成为了不得不面对的结果。既然你不爱这座城市，又何必强留在此？
03
行业整顿正进入新阶段
珠江新城面临被清除出西安的境地，与其说是“柿子捡软的捏”，不如说是规范整顿进入了一个新的层面。2017年4月份开始，房管局及相关部门连续出台措施，加强监管，西安房地产市场的规范和行业生态净化，正在不断探索中完善。
2017年度，对房企和营销公司及中介机构采取诚信计分、对房企和营销机构加强商品房销售行为的规范、对营销宣传和广告的规范监控等等，对遏制行业乱象起到了一定的积极作用，对促进西安房地产稳定健康发展的意义已经显示。
但，在“安”居层面，还有很多事要做！
供暖问题仅是其中之一。还有物业收费问题，收费标准按照物业公司资质、建筑形态挂钩，但与服务内容脱节；只按照物价文件收费，不按照业主需求提供相应服务；物业机构对自己的职能性质认知不清，对业主是高高在上的管理，而不是切切实实的贴心服务和关爱，等等，物业乱象还比较普遍存在。
各类问题的存在，既与物业机构本身不作为、不愿作为或能力不够有关，也与开发企业有关：建筑硬件缺陷的存在，上溯到建筑工程质量，是开发商的问题；初始物业公司的选择，在业委会成立并行使职能之前，是开发商代业主选定或指定。珠江新城供暖事件引发的行业主管部门介入，把开发企业作为责任主体扭住不放，这就抓到了问题的关键！
此举必将导致：小区交房后出了问题，开发企业再也不能以小区已交付给物业公司，出现的各类问题找物业解决，而自己置身事外不承担各类问题的主体责任；同时物业公司面临各种情况时，业不再能找到推诿给开发商的借口。毕竟很多小区是开发商自己的下属企业之一，肥水不流外人田，利益独享了，责任也必须担当！
面对物业机构的不作为，牛气得不行，西安的业主们已不是怒怼了，而是开始行使否决权了：2017年12月份，西安高新区的一个楼盘4600多户业主，在业委会的正确履职之下，经过一年之久的酝酿、准备，排除各种干扰，撤换了这家物业机构。这就是一个信号，谁不作为、谁与业主为“敌”，谁的位置就不保！
无论珠江地产最终是否被清除出西安，至少信号已经很明显，无论是外来房企还是本土房企，在西安进入品质时代，在追求美好生活的阶段，在越来越多的房企进入西安之际，劣迹斑斑的房企及物业机构，该反省了，该端正态度，摆正位置了，否则撤换是迟早的事，被清除出西安也是时间早晚的事。
楼盘好不好，不只是看营销宣传和样板区如何；住得美不美，还得看入住之后怎么样。规范已入住小区的事务，从源头上管束开发主体，主管部门的介入和重视或正当其时。
编辑=周鑫 编审=徐红
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西安楼市2018-02-10 18:01:41
