5月14日,国务院在中国政府网上发布了《国务院办公厅关于开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作的通知》,而且规定了明确的时间表,就是2018年年内。根据通知内容所说:
国务院要开始清理各种有违产权保护的规章、规范性文件。清理的重点是以下三大类规定:
1. 有违平等保护各种所有制经济主体财产所有权、使用权、经营权、权等各类产权的规定;
2. 不当限制企业生产经营、企业和居民不动产交易等民事主体财产权利行使的规定;
3. 以及在市场准入、生产要素使用、财税金融投 资价格等政策方面区别性、歧视性对待不同所有制经济主体的规定。
丨政策原文
从这三类规定中可以看出《通知》中明确指出的是要完善产权保护制度,依法保护产权,营造平等保护各种所有制经济产权和合法权益的法治环境。
其中,重点关注第二条规定“不当限制企业生产经营、企业和居民不动产交易等民事主体财产权利行使的规定”,什么是“不当限制居民不动产交易”?就目前来说,各大城市普遍实施的房地产调控政策,包括限购、限贷、限价、限售等政策,均属于这一范畴,都应该列入被清理和废纸取消的范围。
目前中国600多个城市中,共有60多个城市有各种各样不同种类的限购政策,具体限购城市列举如下:
北京、上海、广州、厦门、成都、杭州、长沙、济南、青岛、武汉、厦门、宁波、深圳、福州、南京、天津、三亚、海口、温州、大连、苏州、兰州、郑州、太原、武汉、昆明、南昌、金华、合肥、南宁、西安、无锡、句容、珠海、佛山、东莞、嘉兴、九江、福州、石家庄、廊坊、张家口、承德、唐山、沧州、秦皇岛、西宁、乌鲁木齐、银川、徐州、贵阳、哈尔滨、沈阳等等。
这些城市都有着不同的住房限购政策,而对于西安,从2016年底以来,就不断在加大限购力度:
除了限购,西安“四大限”(限购、限贷、限价、限售)一限不少,看到这个《通知》之后就有后台粉丝发问:这个规定会不会让所有的限购失效?海涵可以肯定的告诉大家,暂时不会。
对于“四限”,我们得明确它限制的真正意义所在——
? 限购——表面是对购房人资格有要求;本质上是不允许房地产开发商、二手房持有人自由选择交易对象。
? 限贷——表面是对购房人的贷款资格、贷款成数有要求,例如套贷款不超过7成、第二套贷款不超过5成、第三套不允许进行按揭贷款等;本质上是不允许银行自由选择借款对象。
? 限售——是要求购房人或企业在获得房产证若干年之后,才允许交易,是对产权所有人交易自己产权的限制,目前限售的城市也有50多个。
? 限价——目前很多城市,开发商一手房定价需要得到政府部门的许可,而政府部门对开发商定价有要求,否则不予发放预售许可证,开发商不能卖房。因此导致很多城市一手房比周边二手房便宜,引起大量购房人疯抢。前段时间南京、成都等地频现的“万人抢购千套房”新闻,也与此有关。对企业卖出商品的定价进行干涉,本质上也是违反“民事主体财产权利行使的规定”。
另外,《通知》还指出:各省(自治区、直辖市)人民政府和国务院各部门应于2018年10月底前将本地区、本部门的规章、规范性文件清理结果报送国务院。不过具体的修订意见、公示、完成修订的时间表暂时没有给出来。不过毋庸置疑的是,政策的规范化对于广大购房者来说,是一件好事,大家切勿恐慌。
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