128个城市宅地出让金下滑 56城市房价环比上涨

房天下综合整理  2011-06-09 09:12

[摘要] 楼市调控不仅对开发商资金造成巨大压力，对地方政府的收入也造成一定影响。相关机构的监测数据显示，1-5月全国128个城市土地出让金相比去年同期下滑了5%，其中住宅土地出让金下滑14%，北京、上海等一线城市的下滑幅度更为明显。

问题二：地方财政屏不住，调控松绑？

记者：土地出让金很长一段时间以来是地方财政的命脉，土地的本质是财政，加上地方融资平台清理所带来的还贷压力，地方财政吃紧。基于此，一些城市被报道出有对目前楼市政策进行变通的做法，这是否意味着，当地方财政屏不住，调控有可能会出现松绑的情况？

孙立坚：过去，地方政府的财政来源主要有两块，一是招商[简介动态]引资，二是所谓的卖地。但在经济危机后，招商引资变得困难，土地财政便成为命脉。但我个人认为，不同于香港等地区，我们有制造业，依靠土地财政的现状其实不应该，也很危险。高价卖地的后果是什么？推高房价，结构调整难度加大，人才进不来，城市发展受影响。因此，我认为财政的来源还是应该依靠企业的税收，减少对土地的依赖。对房地产等一些有泡沫的产业，建议对获得的利益征收高额的红利税。

余南平：首先，关于限购令，虽然它并不是一个好办法，但现阶段是没有办法的办法，现在松绑可能并不是时候。

其次地方政府依赖卖地肯定是不对的，地卖完了怎么办？这不是长久之计。如果地方财政有不足，通过存量房房产税的征收来弥补可能更加稳定和健康。实际操作中可以设定首套、自住等免征范围，保障合理需求的同时打击投机行为。

宋会雍：目前调控松绑的可能性不大，而一些诸如大连和海口等城市传出的松绑迹象，只不过是对市场的一种试探。实际上目前的土地出让金下滑主要还是与政府的供地步骤有关联，在上半年的情况下，避开一些高溢价宅地的出让风头，使得楼市调控能够有序的进行。后期，政府仍将继续保持调控的一贯性。比如现在有望执行的禁止送面积的规定，实际上就是政府在发出一个要求开发商明确降价的信号，不要以送面积为借口保持房价的坚挺，通过将赠送面积打入总面积内，体现房价的实际下调。个人感觉，楼市调控仍在政府按部就班的规划执行中。所以松绑的可能性不大，同时政策有可能还将进一步深化。

对于土地财政的依赖，实际上依托产业转型及新兴产业进行调整，而现在执行的房产税实际上就是一种转型。