[摘要] 人的城镇化是新型城镇化的关键，而这也导致过去严重依赖房地产建设的城镇化模式受到质疑。一时间，“去房地产化”呼声极高。
“房地产业是城镇化的载体，新型城镇化必然要求新型房地产。所以对房地产业而言，新型城镇化是发展机遇，更是历史挑战。”
近日，在一场针对新型城镇化与房地产业关系的研讨会上，面对与会者提出的“去房地产化”观点，北京大学秘书长杨开忠如是反驳。他认为，新型城镇化主要指从“土地的城镇化”转变为“人的城镇化”，“与要不要房地产并不矛盾”。
事实上，自“十八大”提出新型城镇化概念以来，关于房地产在下一轮中国经济社会发展过程中的角色定位，始终是业界热议话题。对此，本报通过多方采访，试图对当中一些关键问题作出解答。
接受本报采访的业内人士一致认为，新型城镇化意味着房地产不再是引擎而是配套载体。在发展方式上，房地产将更加强调集约、低碳、绿色、平衡，技术转型成为必然；而在发展区域上，将以产业先导、消费先导、大中小城市平衡发展为主，以成渝为中心的西部地区将成为新的热土。
为什么要提“新型城镇化”
3亿人！
这是对未来17年我国城镇新增人口的保守估计。据国务院发展研究中心预测，2020年我国城镇化水平将达到60%，2030年达到66%。2012年，我国城镇化率从1978年的17.9%上升至52.6%，24年间城镇人口由1.72亿增至7.12亿。“城镇化是中国崛起的最基本、最核心的过程之一。”国务院发展研究中心副主任韩俊认为，未来城镇化速度将相对减缓，但发展空间依然巨大。增速拐点的出现，也令新型城镇化理论应运而生，并在“十八大”上被提到重要的战略高度。“过去我国的城镇化比较单纯地强调经济建设，结果城镇化不平衡、不协调、不可持续的问题十分突出。”杨开忠说。
杨开忠还说，过去的城镇化有6个基本特征：重速度不重质量；政府主导而非市场主导；投资驱动而不是消费驱动；土地利用粗放而不是集约；资源倾斜大城市而非大中小城市均衡发展；城乡二元结构而非城乡一体化。“当城镇化率达到一定程度时，这些问题就必须重新思考。”“十八大”报告对于“新型城镇化”曾提出：要实现工业化和城镇化良性互动，城镇化和农业现代化相互协调，工业化和信息化要深度融合。韩俊认为，新型城镇化重点就是八个字：集约、智能、绿色、低碳。“特别是要促进产业的发展、劳动就业吸纳和人口聚集要统一，人的城镇化是新型城镇化的本质要求。”韩军说。
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