[摘要] 即便在调控加码的重压下，百城房价还是走出了15个月连续环比上扬的路线。短效行政手段的调控效果逐渐减弱，同时给地方经济带来些许影响，在各地稳增长的大背景下，出台房地产调控长效机制的呼声逐渐高涨。
即便在调控加码的重压下，百城房价还是走出了15个月连续环比上扬的路线。短效行政手段的调控效果逐渐减弱，同时给地方经济带来些许影响，在各地稳增长的大背景下，出台房地产调控长效机制的呼声逐渐高涨。
在此前举行的博鳌房地产论坛上，有专家表示，房地产调控长效机制有望年底前推出。全联房地产商会创会会长聂梅生透露，目前，中国正处于房地产调控政策新的准备期。从两会之后就在酝酿中国房地产的长效机制，甚至方案各个部委已经签署差不多了，只是要择时出台。
就具体方向而言，聂梅生表示，就是以改革“地根”、“银根”和税收为主。其中，“地根”要重点推进现有土地供给制度改革，解决农村土地流转中的“同地、同权、同价”问题，合理解决小产权，释放农村集体建设用地进入市场，推动住房用地供应渠道多元化，增加供应规模，从根本上平抑地价，逐步形成政府供地和市场供地的双轨制。
“银根”则是以差别化信贷政策满足市场需求；促进金融市场化改革，扩展多元化融资渠道，推进房地产直接融资，将民间资金有效的导入房地产领域。积极推进房地产信托投资基金REITs，房地产抵押贷款证券化MBS，以及资产证券化等金融工具。这样使进出房地产领域的资金都有多种渠道，有利于规避银行风险、疏通民间投资渠道、抑制投机炒房，稳定房价。聂梅生还表示，如果房地产直接融资能如期启动，房企资金压力缓解，市场化的作用将会逐步替代行政干预。“税收”推进就是房产税的试点。
除去“地、银、税”改革，基本住房保障体系也应该进一步完善。消息称，住建部已完成《基本住房保障条例》的起草工作，在完成征求意见的工作程序后，条例草案有望于2013年进入立法程序，但是否能在年内审议通过并颁布实施尚未确定。目前，虽然基本住房保障制度的建设正在加速，但执行层面受制于各种利益群体的羁绊，实施的效果仍待观察。
聂梅生还建议，在今后的政策制定中，中央要更多地听取地方政府的意见，考虑地域发展的差异性，有针对性地做到因地、因时制宜，以避免上有政策下有对策。在制定与广大居民有关的政策时，宜多开展调查，走群众路线。
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在楼市传统销售旺季“金九”月到来之前，中国百城房价环比已经连涨15个月。
中指研究院2日发布的数据显示，2013年8月，中国100个城市新建住宅平均价格为每平方米10442元(人民币，下同)，环比7月上涨0.92%。这是百城房价自2012年6月“负转正”以来连续第15个月环比上涨，涨幅比上月扩大0.05个百分点。
全联房地产商会创会会长聂梅生在接受中新社记者采访时表示，虽然近月来房价涨幅出现收窄的趋势，但上涨动力犹存。
她解释称，楼市在经过了一年多的回暖之后，多数房地产开发商资金充裕，缺乏降价走量的动力。
内地四大标杆房企万科、保利地产、招商地产、金地集团上半年总签约销售金额已经超过1800亿元，日均销售额逾10亿元，业绩大涨。
同时，多地仍然持续需求旺盛、供需紧张的状况。加之虽然整体货币有所收紧，但民间资金依然充裕。在投资渠道缺乏的状况下，资金仍然大量流入楼市。
专家表示，政策疲倦、恐慌性需求入市以及下半年调控不会加码的预期，被视为近月来主要城市楼市连唱“涨声”的主要因素。
“日光盘”、半夜排队、连夜开盘等情景近期在南京、北京、沈阳、厦门、杭州、上海等多地上演。加之地王等高单价、高溢价的地块屡被拍出，房价上涨预期加深，在“金九银十“到来之际，多地出现恐慌性需求入市的状况。
政策方面，近期高层并无调控大动作，不过，扩大个人住房房产税改革试点范围被再次提及。
从地方来看，各地政策松紧不一的状况继续存在。温州限购松绑、芜湖推出鼓励购房政策，不过郑州的政策有所收紧，以年龄为标准出现限购升级。
2日发布的中指院数据显示，8月份，100个城市中，71个城市房价环比上涨，29个城市环比下跌。与上月相比，本月环比上涨的城市比上月增加10个，其中涨幅在1%以上的有31个。
在连续15个月的上行之后，聂梅生认为，“金九银十”成为控涨幅的关键时期。如果经济基本面向好，将对房地产市场形成强力支撑，中国可能形成真正旺销的两个月，一度收窄的涨幅也会进一步扩大。但若9至10月，房价涨幅持续收窄，则此态势延续至年底的可能性将非常大。
从北京、上海、广州、南京等10大城市的统计数据来看，其住宅均价环比上月上涨1.49%，与上年同期相比上涨12.18%。
不过，聂梅生指出，如果金融系统“钱荒”状况进一步持续、房贷收紧，其对楼市打击将会加大，房价会延续涨幅收窄的趋势。
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