[摘要] 市严厉打击违法用地违法建设专项行动指挥部于昨天下发《关于查处居住区内违法建设工作的指导意见》，全市16个区县启动针对居住区内违法建设行为的检查，存在违法建设的房屋，会被冻结房产登记抵押手续，直到违建拆除。换言之，存在违建的房屋将无法交易。
市严厉打击违法用地违法建设专项行动指挥部于昨天下发《关于查处居住区内违法建设工作的指导意见》，全市16个区县启动针对居住区内违法建设行为的检查，存在违法建设的房屋，会被冻结房产登记抵押手续，直到违建拆除。换言之，存在违建的房屋将无法交易。
此次清除违建的范围为城镇居住区。如果业主或者使用者在已建成投入使用的城镇居住区内，没有申请取得建设工程规划许可证就擅自对原有建筑物进行拆除重建、改建、扩建，将会导致原有的合法建筑变为违法建设。常见的违建行为中，楼房一层外围加盖的阳光房、别墅私自加盖都将被认定为违建。特别是很多别墅未取得规划许可，私自翻建翻盖都将面临被认定为违建的风险。
据悉，对于违建产权，北京市住建部门将时间予以冻结。对于存在违法建设的房屋，城管执法部门一旦查实，将书面通知区县房管部门，暂停办理其房屋的产权登记、抵押等手续，在违建拆除、恢复原样之前，房屋将不能买卖、过户，也不可能通过任何合法渠道抵押贷款。由于存在违建的房屋将会在产权登记系统中显示为产权冻结，业主也不可能通过赠与、法院判决等方式完成房屋过户。
房产登记等手续被冻结后，执法人员将直接通知业主，指挥部也会定期将被冻结登记手续的房产在媒体上公布，要求业主主动与城管部门联系拆除违法建设。待到违法建设拆除后，城管执法部门将书面通知区县房管部门解除冻结，这栋房屋才能重新进行抵押、产权登记等业务。
存在违建的房屋被“冻结”后，如果业主仍拒不接受调查处理和主动拆除违法建设的，指挥部将采取部门联动措施。物业管理服务企业发现违建后立即予以制止，同时，报告城管、规划、建设、国土等部门，并提供业主姓名和联系方式等信息。市、区两级住房城乡建设房管行政主管部门，负责对不履行巡查、制止、报告职责的物业管理服务企业及参与违法建设的施工、监理、混凝土、物业、经纪机构等企业及从业人员依法进行处理。
数据：别墅区灾情重 违建锁定10381栋
本市的居住区违法建筑中，城乡结合部、别墅区是各类违建的重灾区，统计数据显示，全市221个低密度居住区，如别墅、豪宅社区中，有173个存在不同程度的违建，占社区总数8成，而这些小区中，已经锁定的违法建筑合计共有10381栋。
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共有产权房在铺开
住建部日前表示，住房保障制度改革将推进廉租房公租房并轨和开展共有产权保障房探索。保障对象根据自己的条件购买保障性住房一定比例的产权份额，地方政府持有保障性住房的另一部分产权，这就是共有产权保障房。上海、山东、甘肃、江苏淮安等地已先后开始尝试这种共有产权保障房的建设。
从当前的实践来看，主要做法是地方政府让渡部分土地出让，有的还给予适当财政补助、税费减免，以降低住房的建设成本，然后以低于市场价格配售给符合条件的购房家庭。配售时，在合同中明确共有双方的产权份额及将来上市交易的条件和增值所得的分配比例。
上海市提出，将共有产权房申请门槛从家庭人均可支配收入每月3300元放宽到5000元。此前，上海共有产权房申请家庭人均月可支配收入的标准已从试点期间的2300元，先后放宽到2900元、3300元。截至目前，上海共有产权房累计购房家庭5．2万户。
安徽省宣城市开展了棚户区改造安置房的共有产权制度试点，对棚改安置房超出原有住房面积的部分，居民既可以通过购买来获得房屋全部产权，也可缴纳租金从而只享有部分产权。目前，安徽计划推广这种模式，探索建立健全棚户区改造安置住房的共有产权制度，符合条件的城市低收入家庭可购买部分棚改房产权。
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