[摘要] 营改增试点不断推开，增值税为何不增反降?社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌分析说，营改增试点扩围后下游减税增多。换言之，增加了工业及商业增值税纳税人的进项抵扣，减少了增值税收入。
税收总收入64268.74亿元，完成预算53.5%——
税收结构调整显现经济结构趋优化
财政部7月15日发布上半年税收收入情况显示，今年上半年税收总收入64268.74亿元，完成预算53.5%，同比增长8.5%。税收收入实现平稳增长，主体税种收入增速分化。税收结构的调整，反映出经济结构调整的优化效应正在显现。
增值税回落源于下游减税增多
在税收总收入中，国内增值税收入占比为23.6%。其税基大体相当于工业增加值和商业增加值，因此与宏观经济景气度密切相关。今年1至6月，国内增值税实现收入15196.8亿元，同比增长6.1%，增速有回落趋势。
营改增试点不断推开，增值税为何不增反降?社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌分析说，营改增试点扩围后下游减税增多。换言之，增加了工业及商业增值税纳税人的进项抵扣，减少了增值税收入。
导致国内增值税增速回落的另一个重要原因是工业增加值的同比放缓。数据显示，前5月，工业增加值同比增长8.7%，增速下降0.7个百分点。41大类工业企业产值中，有28大类增速放缓。
财政部税政司有关负责人表示，价格水平下降，也拉低了增值税的增速。今年1至5月工业生产者出厂价格同比下降1.9%，导致增值税税基缩小，税收下降。此外，“2013年8月，国家对月收入小于2万元的小型微利企业免征增值税和消费税，也减少了增值税收入。”该负责人说。
从行业看，在19个重点工业行业中，煤炭、钢坯钢材、酒、原油行业增值税收入同比下降分别为27.8%、18%、12.3%、11.6%。与此同时，也有结构调整带来的好的迹象出现，比如，批发业、零售业同比分别增长4.8%和1.5%。交通运输业和现代服务业增值税收入增长显著，同比分别增长187%和88.9%。由此也可以看出，第三产业在结构调整中得以快速发展。
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