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评论:反暴利实施有难度 价控房地产需从根治理

中国产经新闻  2011-12-26 13:06

[摘要] 房地产市场的调控已经明显见效,如何巩固和扩大这一成果,成为目前需要首先考虑的问题。“反暴利”便是发改委提出的办法之一,但业内人士指出,在商品房领域反暴利,恐怕并不容易。要稳住房价,还需要从稳住地价着手。

 

“假摔”还是“真倒”

一系列紧锣密鼓的政策压力终于令市场风向发生了微妙转变,观望气氛浓厚,成交量日渐萎缩。此时,以“绿城”为代表的房地产开发商正经历资金链的考验,针对房地产行业的银行信贷、房地产信托和海外融资等闸门相继关闭,此前涨势凶猛的房价开始渐趋疲软。

国家统计局12月18日发布的数据显示,11月,70个大中城市中,新建商品住宅价格环比下降的城市有49个,持平的城市有16个。与10月份相比,11月份环比价格下降的城市增加了15个;而环比价格上涨的城市,涨幅均未超过0.2%。与2010年同月相比,价格下降的城市有4个,比10月份增加了两个,涨幅回落的城市有61个,比10月份增加了两个。

上述数据虽然划出了房价由年中松动逐渐到年末回落的轨迹,但房价之所以回落是强大得近乎粗暴的政策使然。

不少四处看房的购房者和媒体的实地调查也显示,房价并未全面回落,仍有不少开发商坚持屹立在高高的山岗上,而使出各种解数打折降价的开发商,虽不乏真降价以回笼资金的,但也不乏以打折促销为噱头试探市场底线的。对此,有媒体引述某房产中介的话说,目前充斥媒体的有关房价下跌的报道其实仅仅是“为了满足公众的阅读需求”。

中指研究院的统计显示,2011年1~11月,一、二、三线代表城市月均成交金额分别为100亿元、46亿元和27亿元,均高于2008年。与2010年相比,一线城市下降11%,二线代表城市基本持平,三线代表城市涨幅较为明显,同比增长12%。这不仅说明在政策高压下,成交量虽持续低迷,但多数城市成交额并未明显下降,且同时佐证了价量低迷的区域皆是受“限购令”政策影响的一、二线城市。

房地产市场是“假摔”还是“真倒”?延续近十年的地产牛市和浓重的投机氛围难道真能就此止步?这都让人不免心存疑问。

去政策化难题

房地产调控是个兼具长期性和技术性的艰苦战斗,迄今仍只是疑似见效,官方和政府智囊机构也很清楚“限购令”对抑制房价的必要性,否则到了年终岁末,在放宽“限购”的声音和相关利益群体的反复游说下,人们可能难再听到官方强调限购令延期和政策力度绝不放松的呐喊了。

但无论是“限购”还是“限价”,这一非“善政”的行政管制暴露的是政策的无能和粗暴,注定不能持久。同时,政府高调推行的3600万套保障房“大跃进”能否完成同样存疑。尽管今年开工1000万套的任务已在政令高压下于10月提前完成,但资金来源、分配机制等必要安排的缺失并不能许诺穷人得以安居的未来。

市场永远是对的,不对的只有酝酿市场环境的制度基础。中国房地产学会副会长陈国强12月19日在公开演讲中表示,2005年,房地产增加值对上海经济的贡献度曾经达到15%,今年前三季度,这个数字已经下滑为8%,北京也有相似的情况。这说明上海和北京都在积极利用调控机会降低房地产对地方经济和财政的绑架程度。

财政部财科所所长贾康近日公开表示,将在范围内推进房产税以逐步取代“限购”,从另一个意义上说,这也是完善房地产税制和培育地方稳定税源的制度性举措。

但地方财源和宏观经济长期依赖房地产“支柱”的事实或多或少令房地产积弊难除。即便购房者对价格走势的预期发生逆转,开发商在资金链绷断的压力下降价求生,但如若明年或未来某个时候,出口恶化、内需萎靡、经济下滑风险进一步放大,加之地方政府困于土地出让金的断流而不断向上施压,届时中央政府能否扛住,坚定地保持“绝不放松”的调控决心,仍旧难料。

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