[摘要] 买房时如果有个大露台，那实在是件惬意的事。可在桃园南路锦园小区，13栋楼楼顶几乎都搭建起了“阳光房”，引发其他业主不满。
买房时如果有个大露台，那实在是件惬意的事。可在桃园南路锦园小区(小区网论坛)，13栋楼楼顶几乎都搭建起了“阳光房”，引发其他业主不满。
市民投诉：工人吊角钢拦都拦不住
昨日，家住桃园南路锦园小区的李女士说，8月20日上午，小区业主发现10号楼下多了一堆角钢，楼顶和楼下有五六个农民工正合力用绳子往上吊，“他们说顶层业主要建阳光房。”李女士说。
而业主周女士说，他们10多名业主上前阻拦工人吊角钢，却拦不住。业主最后又叫来物业，却依然没有“叫停”施工。
“我们小区共有13栋楼，每栋都是11层，有的顶层业主就在上面搭起了房子”，周女士说，现在几乎每栋上面都建起了“阳光房”。
昨日上午9时许，在锦园小区10号楼下，路边还堆放着一堆角钢，周女士说，这就是顶层业主建“阳光房”用的。随后，来到10号楼楼顶，已被切割的角钢摆了一地，施工工具随意放在地上，但不见工人。
从10号楼楼顶四处望去，旁边楼上均有“阳光房”，有的用窗框镶嵌玻璃建成；有的则是钢架结构，顶部用泡沫板搭建而成；还有的旁边搭建成凉亭，放着盆栽和摇椅。
物业说法：曾被定为“违建”后不了了之
采访中得知，顶楼业主搭建阳光房的目的各不相同，有人是为了防水，有的则说当初之所以买顶楼就是因为开发商承诺可建阳光房。“看房时销售人员就说，我这户错层预留的空间还能搭一个玻璃棚。”业主刘先生说，没想到棚子搭起来了，却屡屡遭到其他业主的投诉。很多顶楼业主都认为，封闭露台是自己的自由，并不妨碍别人。
“怎么可能不影响，施工时扰民，建完后万一起大风吹下来砸到人咋办？”业主张女士说。周女士也认为，搭建阳光房要加那么多架子、玻璃，凭空增加了楼体的承重，这都留下了很大的安全隐患。
“前几年时，因为业主投诉规划部门来查过，还给我们下发了通知，说顶层的这些阳光房属于‘私搭乱建’，要求拆除。”昨日，锦园小区物业一名负责人说，后来他们也向建有“阳光房”的业主发了函，但随后“没人管”，后来就不了了之了。
“我们只能劝阻，又没有执法权。”这名负责人说，针对10号楼顶层业主的行为，他们进行了调查，该业主称是在“做防水层”，不过因其建设存在安全隐患，已要求其停工。
规划部门：若为“违建”将责令拆除
“这都是开发商在设计房屋结构和卖房时留下的麻烦。”昨日，西安市规划局一负责人说，开发商在卖房时以赠送隐形空间为噱头，表面看来是优惠，实际上建阳光房存在很大的安全隐患。
“物业其实是最有效的监管方，看到有人往小区里运建筑材料，如果拦下来，就不会有接下来的麻烦了。”这名负责人说，他们将进行现场检查，如果确定为“违建”，将会责令业主自行拆除，直到实施依法强拆。
律师观点：露台所有权归所有业主
“私建‘阳光房’肯定是违法违规的行为。”陕西浩公律师事务所律师赵小东说，根据《城市规划法》《物权法》等法律规定，露台实际上的所有权归小区所有业主所共有，而现实操作过程中，开发商“赠送”给顶楼业主的其实仅仅是露台的使用权而已。且严格意义上讲，开发商都不具备“赠送”的权利，因此顶楼业主只有使用权，而没有所有权。而封闭露台，属于改变建筑结构，不但需要征得所有业主的同意，而且须事先取得规划部门的许可。
赵小东说，对于已经封闭露台的顶楼业主，执法部门不但有权取缔，而且其他业主也可以通过法律途径起诉。本报记者周金柱
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