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政府楼“废物利用”何必跟商业套近乎

西安晚报  2013-09-20 07:42

[摘要] 政府楼“废物利用”不过是失范的楼堂之治的另一端。政府楼“废物利用”何必跟商业套近乎,公共资源里本不应有“废物”。

河南濮阳市政府综合楼北门的一楼开了一家叫芙蓉诗的鲜奶店。当地民众感到很疑惑,认为与那些以政府机关名义进行形象推介相比,在政府办公楼上从事商业活动,简直是“最奢华的低调”,会影响政府声誉。而负责办公楼使用的濮阳市政府机关事务管理局王局长解释称,政府办公楼北门长期废弃,脏乱不堪,芙蓉诗进驻之后,进行了整修,也算是废物再利用。(9月19日《大河报》)

是主楼也好,是前沿也罢,都属于公共设施,让其“废物利用”避免了资源浪费,当然值得鼓励,如果还能有一笔租金收入,也算是对公共财政的一种支撑。不过,这个选择的前提是,其中不能有太多的商业气,并给政府形象带来影响。而从实际情况来看,政府楼里开鲜奶店已显得不伦不类,其“废物利用”合理性也受到了质疑。

“废物利用”也应考虑其优先性。政府办公楼作为公共资源,最应体现的是公共性和公益性。如果仅仅是为了解决“长时期废弃,使得里面脏乱不堪”的问题,并不需要通过招商开鲜奶店的方式给予解决,各地楼堂馆所建设的的理由之一,不就是“办公场所不够”吗?为什么不能调剂给其他有需要的机构,甚至是对办公场地求之若渴的其他公益性单位或者民间组织,比如那些民间慈善机构。甚至,在此还可以设立一个咨询台、休息室,让前来办事的人休息休息,都远比商业开发更具有正当性。

即便非得进行商业开放,也应有所行为界定,以程度防范其负面影响。鲜奶店开在了政府大楼,大字招牌已是喧宾夺主,而门前花花绿绿的广告彩报,与严肃的政府大楼相比起来,更是显得不伦不类,并传递出某种不明确的消息,导致外界对此产生了某种联想,也使得“废物利用”受到外界的关注。

于此之外,更大的疑问在于,所谓的“废物利用”的根本原因,还在于政府办公楼面积过多,无法完全使用才导致荒废。若是“面积紧张,场地狭小”,不仅现在的办公场所无以满足,还得在外面租房解决,自然也就没有“废物”的存在。官方的“废物”却成了商家的“宝贝”,这样的反差折射的也是伦理上的颠倒,并以一种鲜明的状态呈现。

事实上,很多地方的办公用房跟营业用房混同,公共资源成了商业开发的平台,大量的“店铺”和“门面”屡见不鲜,成为所在机关的一项重要创收手段,也是一种隐性福利和“小金库”的来源。如果再加上“办公面积超标”等事实情况,一边是办公楼标准的被突破,导致了大量的资源浪费;一边又是“废物利用”的商业开发,带来了数量可观的非税收入。如同一个硬币的两面,指向却完全相同。政府楼“废物利用”不过是失范的楼堂之治的另一端。政府楼“废物利用”何必跟商业套近乎,公共资源里本不应有“废物”。■唐伟

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