[摘要] 正当业内人士因为国庆期间，北京楼市仅3项目开盘，成交893套的“惨淡”开局，无法延续金九旺销牛市而捏把冷汗之时，10月的第二周，北京楼市5盘齐开，4盘“日光”的战绩才算正式拉开了“银十”大幕。据说唯一没有“光”的一个项目，也仅剩为数不多的四居大户型。看来国庆假期，楼市只是暂时打了个盹儿。
“新国五条”公布半年，房价未降，成交量则回升明显。一方面开发商“炒房价”、地方政府“炒地价”，部分城市“日光盘”、“地王”重现，另一方面宏观经济尚未好转，楼市调控显得异常复杂。这种复杂心态体现在中央政府近期的表态中，则是用“促进房地产市场健康平稳发展”取代了此前一直强调的“促进房价合理回归”和对调控的一次次强调。而近期的“房地产调控长效机制”已形成草案的传言，或许预示着近年来一直采取的房地产调控“行政手段”将逐步被更为长期的“经济手段”和“市场手段”取代。
长效机制传闻
有传言显示，有关房地产调控的长效机制，已经形成初步草案。该草案正在有关部委、协会等小范围内征求意见，但推出时机尚未确定。此前就有媒体报道，今年7月初，国务院发展研究中心组织国内各领域专家召开专题会议研讨楼市调控长效机制问题，其中的三大基础性工作开始起步，包括房产税试点扩容、个人住房信息系统联网、健全不动产统一登记制度。在上述传言中，长效机制或在年内有眉目。
而这个传言在近日的“2013博鳌房地产论坛”上得到了中国房地产业协会副会长朱中一的证实。朱中一表示，长效机制应包括：抓紧完善房地产市场调控政策，今后更多地采用税收、信贷等经济和法律手段来进行调控，同时又要在完善住房和住房用地供应体系、房地产税收制度、金融制度和推进住宅产业化等方面健全长效机制。
“长效机制的设计、完善都有一个过程。如我们希望地方政府不要过度依赖土地财政和房地产，而要通过产业带动来发展经济，这既涉及中央政府与地方政府的事权、财权匹配问题，又涉及引进产业有没有条件等问题，非一年半载就能解决好的。至于整个长效机制的建立与完善，则需要更长的时间。”朱中一表示。
与朱中一同为房地产调控智囊的财政部财政科学研究所所长贾康的表态，也从侧面印证房地产长效机制或将年内出台。在谈到房地产长效机制的重要一环——房产税时，贾康表示，这几年从层面的文件到具体的综合管理部门的文件，都明确地表述了关于适时扩大房产税试点范围或推进房产税改革试点的要求。“上半年没消息，也并不意味着下半年就一定没有消息，今年没有消息，也不意味着明后年没有消息，大方向下它只是迟或早推进改革的问题。”贾康表示。
楼市热度倒逼
在同策咨询研究部总监张宏伟看来，今年以来房价上涨趋势得到抑制有限，成为倒逼房地产调控长效机制的最主要因素。
2013年7月，百城房价均价10347元/平方米，环比6月上涨0.87%，自2012年6月以来连续第14个月环比上涨，今年7月涨幅比6月扩大0.10个百分点。同时土地市场升温，各地地价纪录不断刷新，北京单日土地“四连拍”，单日卖地67.2亿元，上海“三连拍”，成交总价达23.2亿元，在深圳，央企华润置地8月16日以109亿元夺得深圳前海新总价地王。广州、天津等城市近日也连续出现高价地块。
与此同时，租金价格上涨幅度则更为明显。国家统计局数据显示，2013年7月份，住房租金价格上涨4.4%，住房租金自2010年以来一直保持持续上涨，并已经连续43个月上涨。
“此前，限购等行政手段为主的应急性措施短期效果显著，但在一段时期后市场反弹则更加明显。若要标本兼治房地产市场供需失衡怪象，加速推进长效机制方是关键。”中指研究院分析师对新金融记者表示。
当前，北京、沈阳、南京、厦门、福州、广州、杭州等城市楼市异常疯狂——“日光盘”、半夜排队、连夜开盘情景又现，购房者中，中小投资者居多。张宏伟表示，从房价上涨的背后因素来看，政策微调定向宽松是房价上涨的前提，市场基本面好转与回暖是房价上涨的基础，企业资金面不再紧张是驱动性因素。政策面不再强调促使房价合理回归，而是和当地GDP或人均实际可支配收入挂钩。
从政策面变化趋势来看，一旦房价出现报复性反弹风险，政策面在执行力度上比如限购政策还有可能再度“阶段性”收紧。“但是从政策或制度走向来看，限购、限贷、限价等行政化的调控措施不是长久之计，必须通过长效机制的税费政策来调节房地产市场需求及资金的流向，以此达到房地产市场‘去投资化’的目的。”一位房地产业内人士表示。实施限购后又对限购有所放松的城市。根据温州新规，原2011年3月14日后已购买一套住宅的，即日起还可以再购买一套住宅，但名下房产只能是二套，名下之前无房产的可以连续购买两套。
相关新闻：
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
