[摘要] 安徽将探索土地流转新机制，建立宅基地退出补偿激励机制试点。省政府日前下发《国务院农村综合改革工作小组关于开展农村综合改革示范试点工作的通知》(下简称《通知》)，决定在全省20个县(区)开展农村综合改革示范试点，充分尊重农民意愿和首创精神……
2013年11月12日，十八届三中全会闭幕，在公报摘要中，土地制度改革被认为信号积极，但被寄予更高期望的房产税则并未在公告中出现。
多家证券机构分析人士表示，重大决定的全文目前还没发布，预计将在本周的周末或者下周公布，现在对政策走向下定论为时尚早。
土地制度改革信号积极
公告显示，有两处直接牵涉到土地制度改革。一是“要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场。”；二是“让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。”
业内认为，这意味着集体建设用地直接入市有望试点推开。“建立城乡统一的建设用地市场，完善城镇化健康发展体制，赋予农民更多财 产权利”，这几句统领全局的话，为新型城镇化建设，为土地制度改革包括集体建设用地改 革，指出了方向，作好了基础铺垫。
集体建设用地改革是新型城镇化建设的核心之一，相信将会稳步推进。具体的改革方案，有赖于中央的经济体制改革领导小组作出部署。
民生证券研究院副院长管清友也认为，这说明土地制度有重大变化，土地流转加快推进，同地同权。
不过有业内也称，土地流转是需要在未来5—10年不断运作、慢慢改善，很难现在就明确预期，因为土地流转的前提首先就是土地确权，“家底还没摸清，怎么做？”
另有分析师表示，公报至少表明土地供应会变化，以前是管理需求，今后将加强供应，相信这已经包含在政策推进和改革中。
上述业内就此认为，土地市场并不需要大规模供应，特别是那些没有效果的土地。“有的房企在三四线大量土地储备，并不一定是好事，估值反可能是降低的。”
“在一线城市核心区，即便加大土地供应，满足供给仍然会很难；而在三四线城市，用土地流转来冲击市场，并不会给房地产行业带来更大影响。”苏雪晶表示。
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