[摘要] 中央经济工作会议12月10日至12月13日在北京举行。从会议公报表述中可以看出,高层对经济增长仍然有一定担心,会议称,“经济运行存在下行压力。”有分析称,在此背景下,明年初公布的GDP增速目标可能与今年相当。
昨天上午,中国社会科学院经济学部、中国社会科学院数量与技术经济研究所、社会科学文献出版社联合发布2014年《经济蓝皮书》。蓝皮书指出,明年我国经济增长将是在稳中求进、提质增效的新阶段,预计2014年全年GDP将增长7.5%。
专家分析,2014年中国经济在各种上行动力的持续作用下,下行压力有望逐步缓解,经济将有望保持平稳发展。
今年走势
可实现年初确定的预期目标
中共中央政治局3日召开会议,分析研究2014年经济工作。
会议在分析研究明年经济工作时指出,继续坚持稳中求进工作总基调。会议还明确,保持政策连续性和稳定性。
蓝皮书指出,2013年,中国经济出现稳中向好走势。季度经济增长7.7%,第二季度增长7.5%,第三季度增长7.8%,全年可实现年初确定的预期目标7.5%。
蓝皮书预计,明年中国经济工作将是在稳中求进、提质增效的新阶段,既要增强宏观调控政策的针对性和协调性,使经济运行在合理区间,又要着力推动改革开放,推进改革创新,释放内需潜力、创新动力和市场活力,以期为未来持续发展奠定良好的基础。在此过程中,要把握好稳增长、调结构、促改革、防风险的平衡。
政策面不支持经济增速明显回升
蓝皮书分析指出,“稳”将成为经济运行的主基调。宏观调控应进一步淡化GDP指标,淡化对经济增长速度的追求。通过调结构、促改革,努力实现转型升级,进一步释放内需潜力、创新动力和改革红利,夯实经济增长的动力基础。
中国社会科学院副院长李扬解释说,稳,是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。
进,就是在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。
国家统计局国民经济综合统计司王文波表示,预期宏观经济政策仍将围绕提高发展的质量和效益,保持相对稳定,调控的方式也将以微调为主,经济基本上是一个平稳发展的态势,政策面不支持经济增速的明显回升。
明年预测
2014年中国GDP增长7.5%左右
蓝皮书指出,2014年,我国仍处于重要战略机遇期。十八届三中全会已就全面深化改革开放、推动体制机制创新做出了新的部署。
预计2014年中国GDP增长7.5%左右,将继续保持在经济运行的合理区间内,中央政府将着力深化改革开放、推动结构调整和转型升级。
中央政治局会议提出,要“着力增强发展内生动力”,这次会议也为明年经济继续保持平稳健康发展奠定较好基础。
一个重要的问题就是把握好潜在经济增长率下降的幅度,也就是把握好经济增长的适度区间,把握好经济增长速度究竟换到哪一挡。
关于潜在经济增长率下降的幅度问题,蓝皮书建议,潜在经济增长率的下降可以是一个渐进过程,先由“高速”降到“中高速”,然后降到“中速”,再降到“中低速”,最后降到“低速”,分阶段地下降。综合中新、法制晚报等
着眼于避免经济工作陷入“重发展轻改革”的周期性误区,避免改革的走样,2014年的经济工作一定要下决心淡化发展的指标要求,如有可能,应该尽可能调低明年经济增长目标,并尽可能模糊一些发展指标,给各级政府落实改革、推动改革提供宽松环境。——经济学家马光远
虽然“稳中求进”的提法和去年保持一致,但其内涵已经发生了变化,所谓“进”是指用改革促进经济增长质量的改善。对经济社会发展的“稳”也提出了新的要求。作为改革的基础,“稳增长”的地位不会被淡化,但其内涵将更多地体现在收入分配、物价、居民就业等方面,而对GDP增速的强调将不会像以前一样被放在突出位置”。——人民大学经济学院副院长刘元春。东南快报
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