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住房公积金丑闻频发 保值增值难交给谁才放心?

深圳报业集团  2013-08-25 17:15

[摘要] 住房公积金在中国已经累积到了天文数字,但这笔巨款在运营中发生了一系列问题:缴纳人感受不到作用、原本扶持民众的资金却成为政府的后备财政、频发公积金官员贪腐丑闻。

 

保值增值难,交给谁打理才放心?

与社保金相似,公积金实行属地管理。对缴存人来说,假如工作地点和购买地区不一致,那么两个地方都不能办理公积金贷款。

社保金存在与地方两个概念,社保基金的筹集途径包括中央财政直接拨款、彩票公益金等,被允许投资证券市场,由“社会保障基金理事会”统一管理。地方社保基金则只能通过存储银行和购买国债实现保值增值,主要来源于单位和个人缴纳。

至于公积金,单位和职工缴纳是的资金渠道,专业的性管理机构并不存在。郭树清“公积金入市”的建言引发舆论强烈质疑的原因也在这里,这么大一笔钱,完完全全取之于民,交给谁打理才放心?如果投资获益了,又和缴存人有多大的关系?

在住房和城乡建设部政策研究中心原主任陈准看来,养老基金一定要通过投资来保值增值,因为人们缴1万元,将来可能需领2万元,而公积金不是——人们缴1万元,退休时就退还缴存人1万元,因此公积金不需以“保值增值”为管理目标。

复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰对这种看法不以为然:“保值增值当然是资金的基本要求,除非是财政资金,才是以公共利益为原则而不计自身成本的。”

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